Circolare numero 53 del 06-04-2021

Quadro normativo

WA entrato in vigore il 1/2/2020 con periodo di transizione fino al 31/12/2020; TCA (Trade and Cooperation Agreement) e il Protocollo sul coordinamento della sicurezza sociale (PSSC) regolano i rapporti successivi. Il PSSC contiene 71 articoli, clausola di temporaneità di 15 anni (SSC.70) e previsioni per la fase successiva alla denuncia (SSC.71).

Ambito di applicazione soggettivo

Il WA continua ad applicarsi ai soggetti ricompresi nel suo campo di applicazione (es. cittadini UE residenti nel Regno Unito prima del 1/1/2021 e cittadini britannici residenti in uno Stato membro prima di tale data). Il PSSC si applica, invece, alle persone che soggiornano legalmente in uno Stato membro o nel Regno Unito, inclusi apolidi, rifugiati, familiari e superstiti; ciò rende il PSSC più ampio rispetto al WA. Sono richiamate le disposizioni specifiche per SEE e Svizzera e i casi di cittadini di Paesi terzi.

Totalizzazione internazionale

L'articolo SSC.7 del PSSC conferma l'applicazione delle regole di totalizzazione per accertamento del diritto e calcolo delle pensioni anche per periodi successivi al 31/12/2020. I periodi assicurativi maturati nel Regno Unito sia prima sia dopo il 31/12/2020 sono totalizzabili e possono contribuire al soddisfacimento di requisiti italiani (es. prosecuzione volontaria, requisito dei 5 anni per maternità).

Prestazioni speciali non contributive (maggiorazione sociale e integrazione al minimo)

L'allegato SSC-1 del PSSC esclude le prestazioni speciali non contributive dal campo di applicazione del Protocollo. Per i residenti nel Regno Unito prima del 1/1/2021 continua ad applicarsi l'art.70 del regolamento CE 883/2004 (inesportabilità di maggiorazione sociale e integrazione al minimo). Per chi si trasferisce nel Regno Unito dal 1/1/2021 e diventa titolare di pensione italiana si applica il PSSC vigente: tali soggetti possono beneficiare, se soddisfano i requisiti nazionali, sia della maggiorazione sociale sia dell'integrazione al trattamento minimo anche se residenti nel Regno Unito.

Scambio di informazioni e EESSI

WA prevedeva la partecipazione del Regno Unito al sistema EESSI; il PSSC richiede obblighi di assistenza e cooperazione e promuove l'uso progressivo di tecnologie per lo scambio dati (SSC.59, SSC.60). L'allegato SSC-7 (SSCI.4) stabilisce che lo scambio avverrà tramite EESSI previa approvazione del Comitato specializzato; il Regno Unito si è dichiarato EESSI ready da gennaio 2020. Fino a nuove disposizioni, le strutture territoriali devono proseguire con le modalità operative attuali in conformità al messaggio n.4565 del 3/12/2020.

Istruzioni operative e coordinamento

La circolare, condivisa con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, fornisce le istruzioni operative per le prestazioni pensionistiche in applicazione di WA, TCA e PSSC. Le strutture territoriali devono attenersi ai messaggi e procedure operative richiamati e restare aggiornate su eventuali future disposizioni del Comitato specializzato o del Consiglio di partenariato.