Cassazione Civile, Ordinanza n. 06210/2026 del 17/03/2026

Esito

La controversia

La controversia riguardava varie cartelle di pagamento per un importo complessivo di euro 230.627,19, riferite a imposte di diverso titolo. La contribuente aveva impugnato la sentenza della Commissione tributaria regionale che, in larga parte, aveva accolto l’appello dell’agente della riscossione ritenendo sufficiente, per provare le notifiche delle cartelle presupposte, anche la produzione di copie e di altri mezzi idonei, inclusa la prova presuntiva; aveva inoltre considerato come atto interruttivo della prescrizione la comunicazione ipotecaria notificata il 9 marzo 2011. Con il primo motivo la ricorrente deduceva violazione degli artt. 2697 c.c. e 115 c.p.c., sostenendo che spettava all’agente della riscossione provare la regolare notifica della cartella e degli atti successivi, e lamentando che la documentazione prodotta fosse incompleta, parziale e inidonea. Con il secondo motivo deduceva violazione dell’art. 115 c.p.c. e dell’art. 46 d.lgs. n. 546/1992, per la mancata declaratoria di cessazione parziale della materia del contendere a seguito dello sgravio di alcune partite da parte di Comuni intimati.

La decisione

La Corte ha rigettato il primo motivo, ritenendo infondata la censura sulla ripartizione dell’onere della prova e generica la doglianza sulla presunta inidoneità della documentazione. Ha invece accolto per quanto di ragione il secondo motivo, prendendo atto dell’intervenuto sgravio di alcune cartelle indicate dall’Agenzia delle Entrate in controricorso e dichiarando cessata la materia del contendere limitatamente a tali pretese. La sentenza impugnata è stata quindi cassata in relazione al motivo accolto, con declaratoria di cessazione della materia del contendere per avvenuto sgravio solo per le cartelle interessate. Le spese dell’intero giudizio sono state compensate integralmente.

Norme richiamate

• art. 360, primo comma, n. 3 c.p.c.

  È stato utilizzato come parametro di deduzione della violazione di legge in cassazione, ma la Corte ha distinto la vera violazione dell’art. 2697 c.c. dalla censura sulla valutazione delle prove.

• art. 360, primo comma, n. 5 c.p.c.

  È stato richiamato dalla ricorrente per contestare motivazione e valutazione del materiale probatorio, ma la Corte ha ritenuto le doglianze in parte eterogenee e in parte generiche.

• art. 2697 c.c.

  La violazione si configura solo se il giudice attribuisce l’onere probatorio alla parte sbagliata; non quando ritiene assolto l’onere dalla parte gravata, come nel caso dell’Ufficio che aveva prodotto documentazione ritenuta sufficiente.

• art. 115 c.p.c.

  È stato richiamato quale norma sulla valutazione della prova, ma la Corte non ha ravvisato violazione, ritenendo motivata e logicamente coerente la valutazione del giudice di merito.

• art. 46 d.lgs. n. 546/1992

  Consente la declaratoria di cessazione della materia del contendere nel processo tributario; la Corte l’ha applicato in presenza di sgravio sopravvenuto di alcune pretese.

• art. 4 d.l. n. 119/2018

  È stato richiamato come base del sopravvenuto annullamento/sgravio di alcune partite, rilevante ai fini della cessazione della materia del contendere.

Massime di principio

• Nel ricorso per cassazione la violazione dell’art. 2697 c.c. è configurabile solo quando il giudice di merito inverta realmente l’onere della prova, e non quando apprezzi come sufficiente la prova offerta dalla parte onerata.
• La censura sulla prova è inammissibile o comunque infondata se cumula in modo promiscuo violazione dell’onere probatorio, omesso esame delle prove e difetto di motivazione, senza indicare con precisione quali specifici deficit documentali incidano sulla decisione.
• In tema di riscossione, la prova della notifica degli atti presupposti può essere fornita anche mediante copie e altri mezzi idonei, purché il giudice di merito ne dia valutazione motivata e logicamente coerente.
• La produzione di un atto notificato che sia idoneo a interrompere la prescrizione conserva efficacia per le cartelle delle quali sia stata comunque provata la notifica, rendendo immune da prescrizione l’intimazione successiva nei limiti accertati dal giudice di merito.
• Nel processo tributario sopravvenienze come lo sgravio delle pretese determinano la cessazione della materia del contendere limitatamente alle partite effettivamente annullate, con conseguente cassazione della decisione solo per la parte divenuta priva di oggetto.

Come è indicizzato