Regolamento (UE) 2017/836

Modifica dell’allegato III del regolamento (UE) n. 978/2012 per l’inclusione dello Sri Lanka nello SPG+

Il regolamento delegato (UE) 2017/836 interviene sul sistema di preferenze tariffarie generalizzate dell’Unione, e in particolare sul regime speciale SPG+ destinato ai paesi vulnerabili che rispettano specifici standard internazionali in materia di sviluppo sostenibile, diritti umani e buon governo. La Commissione, constatata la sussistenza dei requisiti previsti dal regolamento (UE) n. 978/2012, inserisce lo Sri Lanka nell’elenco dei paesi beneficiari di cui all’allegato III.

Contesto normativo e base giuridica

L’atto è adottato dalla Commissione in forza dell’articolo 207 TFUE e dell’articolo 10, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 978/2012, che consente l’adozione di atti delegati per modificare l’elenco dei paesi beneficiari SPG+. Nei considerando si chiarisce che il regime SPG+ è accessibile ai paesi SPG che presentano domanda e dimostrano di soddisfare i criteri di ammissibilità dell’articolo 9, paragrafo 1, del regolamento base.

Requisiti per l’accesso allo SPG+

Il regolamento richiama i presupposti sostanziali per l’ammissione al regime speciale:

• il paese richiedente deve essere vulnerabile, in ragione di una scarsa diversificazione economica e di una limitata integrazione nel commercio internazionale;
• deve aver ratificato tutte le convenzioni elencate nell’allegato VIII del regolamento (UE) n. 978/2012;
• le più recenti conclusioni degli organi di controllo competenti non devono evidenziare gravi carenze nell’attuazione effettiva di tali convenzioni;
• non devono risultare riserve vietate o, ai fini dell’articolo 9, incompatibili con l’oggetto e lo scopo delle convenzioni;
• il paese deve accettare senza riserve gli obblighi di rendicontazione previsti da ciascuna convenzione e assumere gli impegni vincolanti di cui all’articolo 9, paragrafo 1, lettere d), e) ed f).

Esame della domanda dello Sri Lanka

La Commissione ha ricevuto il 12 luglio 2016 la domanda di ammissione all’SPG+ presentata dalla Repubblica democratica socialista di Sri Lanka. In esito all’esame svolto conformemente all’articolo 10, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 978/2012, la Commissione ha ritenuto che lo Sri Lanka soddisfi i criteri di ammissibilità e che debba quindi essere incluso nell’allegato III.

Modifica dell’allegato III e effetto pratico

L’articolo 1 del regolamento aggiunge lo Sri Lanka e il codice alfabetico "LK" all’allegato III del regolamento (UE) n. 978/2012, nelle colonne B e A. La conseguenza pratica è l’attribuzione allo Sri Lanka delle preferenze tariffarie supplementari previste dal regime SPG+ a decorrere dall’entrata in vigore dell’atto.

Monitoraggio successivo e controllo dell’attuazione

Il regolamento richiama l’articolo 13 del regolamento (UE) n. 978/2012, che impone alla Commissione di monitorare nel tempo:

• lo stato di avanzamento della ratifica delle convenzioni pertinenti;
• l’attuazione effettiva delle stesse;
• la cooperazione del governo dello Sri Lanka con gli organi di controllo competenti. Questo conferma che l’ammissione allo SPG+ non esaurisce i controlli, ma si inserisce in un regime di sorveglianza continuativa.

Entrata in vigore e applicabilità

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il testo precisa inoltre che il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.