L.R. Sicilia 4/2014

Incompatibilità e ineleggibilità dei deputati regionali e della Giunta regionale in Sicilia

La legge regionale disciplina e amplia le cause di ineleggibilità e incompatibilità per i deputati regionali siciliani, con estensione di tali regole anche al Presidente della Regione e ai componenti della Giunta regionale. L’intervento modifica la legge regionale 20 marzo 1951, n. 29, e opera esclusivamente nell’ordinamento della Regione Siciliana.

Estensione delle cause di ineleggibilità e incompatibilità

La legge interviene sulle cause già previste dalla disciplina elettorale regionale, ampliandone l’ambito soggettivo. In particolare, vengono ricompresi tra i soggetti rilevanti anche coloro che rivestono ruoli apicali o gestionali in enti e strutture che hanno rapporti economici con la Regione.

Rientrano quindi, secondo la disciplina risultante:

• i rappresentanti, amministratori e dirigenti di enti di diritto privato non territoriali, anche senza scopo di lucro, che beneficiano di contributi regionali;
• i dirigenti e funzionari dipendenti della Regione, con salve le ipotesi di incarichi assunti dai deputati regionali, dal Presidente dell’Assemblea regionale siciliana, dal Presidente della Regione e dai componenti della Giunta regionale quando previsti espressamente dalla legge;
• i legali rappresentanti, amministratori, dirigenti, funzionari, soci e consulenti di società o enti di formazione professionale, anche senza scopo di lucro, che ricevono finanziamenti o contributi, a qualsiasi titolo, per attività formative svolte per conto della Regione o che siano titolari di appalti per forniture e servizi per tali attività.

Incompatibilità sopravvenuta dopo l’insediamento

La legge introduce anche un divieto per i deputati regionali di assumere, dopo l’insediamento, nuove cariche o posizioni in società o enti diversi da quelli territoriali che beneficiano di sostegno economico o finanziario regionale. Anche qui resta ferma la salvezza degli incarichi assunti in forza di espressa previsione di legge per i soggetti istituzionali regionali sopra indicati.

Applicazione anche al Presidente della Regione e agli assessori

Le cause di incompatibilità previste per i deputati regionali si applicano espressamente anche al Presidente della Regione e ai componenti della Giunta regionale. Per gli assessori regionali è prevista l’adozione di un regolamento che, nel rispetto del giusto procedimento, disciplini le modalità di contestazione delle cause di incompatibilità.

Regime transitorio e decorrenza

Le modifiche introdotte dalla legge si applicano dalla prima legislatura successiva alla data di entrata in vigore della legge stessa. Fa eccezione la disposizione del comma 1-ter dell’articolo 10 della legge regionale n. 29/1951, introdotta dall’articolo 1, che non segue il differimento generale indicato dalla norma transitoria.

Osservazioni sul carattere attuale della disciplina

Si tratta di una disciplina elettorale e di incompatibilità per cariche regionali formalmente riferita all’ordinamento siciliano e potenzialmente rilevante per la verifica dei requisiti soggettivi dei titolari di cariche politiche regionali. Non risulta, dal testo fornito, un termine finale di efficacia.