Sentenza del 23/11/2016 n. 399 - Comm. Trib. Prov. Cuneo

Esito

La controversia

L'Ufficio aveva recuperato a tassazione Irpef, per gli anni 2007, 2008 e 2009, le vincite realizzate dal contribuente partecipando a giochi d'azzardo presso una casa da gioco situata in uno Stato della Comunità Europea. Il contribuente ha contestato la legittimità degli accertamenti sostenendo che le vincite erano già state assoggettate a una tassazione sostitutiva alla fonte da parte del casinò straniero e che l'applicazione della normativa italiana avrebbe comportato un trattamento incompatibile con il diritto comunitario.

Norme richiamate

• Normativa nazionale Irpef sui redditi diversi e sulle vincite

  La disciplina nazionale non può essere applicata, secondo la decisione, in modo da assoggettare nuovamente a imposizione italiana vincite conseguite in una casa da gioco di uno Stato membro dell'Unione Europea quando tali vincite siano già state tassate alla fonte nello Stato estero.

• Diritto comunitario dell'Unione Europea

  La normativa interna deve essere interpretata e applicata in modo compatibile con i principi comunitari, evitando discriminazioni o duplicazioni impositive nei confronti delle vincite conseguite presso case da gioco situate in altri Stati membri.

Massime di principio

• Quando una vincita ottenuta in un altro Stato membro dell'Unione Europea è già stata assoggettata a un prelievo fiscale alla fonte nello Stato di origine, occorre verificare se l'imposizione italiana determini una duplicazione sostanziale della tassazione.
• La normativa fiscale nazionale deve essere disapplicata o interpretata in senso conforme al diritto dell'Unione Europea quando produca un trattamento meno favorevole per le vincite estere rispetto a situazioni analoghe interne.
• Per contestare un accertamento è essenziale documentare sia l'origine della vincita sia l'effettivo prelievo fiscale applicato dal casinò o dall'autorità estera.
• La decisione riguarda specificamente vincite realizzate presso una casa da gioco situata in uno Stato membro e già tassate alla fonte; non stabilisce automaticamente l'esenzione per ogni vincita estera o per ogni forma di gioco d'azzardo.
• L'esito di casi analoghi può dipendere dalla normativa vigente nell'anno d'imposta, dalle modalità concrete di tassazione estera e dall'eventuale esistenza di convenzioni contro le doppie imposizioni.