Sentenza n. 16299/2026 - Roma, Sezione 3T

Esito

La controversia

La ricorrente ha chiesto l'ottemperanza alla sentenza del Tribunale di Roma, in funzione di giudice del lavoro, passata in giudicato e notificata al Ministero presso la sede reale con le formalità previste per il titolo esecutivo. Il giudicato aveva riconosciuto il diritto della docente a tempo determinato all'attribuzione della Carta elettronica del valore di 500 euro per ciascuno degli anni scolastici 2020/2021 e 2022/2023, oltre interessi legali dalla maturazione del diritto all'effettiva attribuzione, e aveva condannato il Ministero all'attivazione della carta e al pagamento delle spese del giudizio presupposto. La ricorrente ha dedotto la mancata esecuzione. Il ricorso per ottemperanza è stato notificato e depositato il 18 febbraio 2026.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso. Ha ritenuto sussistenti i presupposti dell'ottemperanza, essendo stata notificata la sentenza presso la sede reale dell'Amministrazione ed essendo decorso il termine dilatorio di 120 giorni previsto dall'art. 14, comma 1, d.l. 669/1996. Poiché la mancata esecuzione del giudicato non era controversa, ha ordinato al Ministero di adempiere entro 60 giorni dalla notificazione o, se anteriore, dalla comunicazione della sentenza, corrispondendo le somme dovute in base al titolo. Per l'eventuale persistente inottemperanza ha nominato commissario ad acta il Direttore generale competente, con facoltà di delega, da esercitare nei successivi 60 giorni; nessun compenso è dovuto per l'attività commissariale, in quanto compresa nell'onnicomprensività della retribuzione dirigenziale. Il Ministero è stato condannato a rifondere le spese del giudizio, liquidate in 800 euro oltre accessori di legge, con distrazione al difensore antistatario.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Visto l'art. 114 cod. proc. amm.;

  Il giudizio è proposto e definito come azione di ottemperanza ai sensi della disposizione, ma la sentenza non espone una specifica interpretazione del suo contenuto.

• art. 14, comma 1, d.l. 669/1996, convertito con modificazioni dalla l. 30/1997

  Sussistono, innanzitutto, le condizioni della proposta azione di ottemperanza consistenti: - nell’avvenuta notifica della sentenza presso la sede reale dell’Amministrazione; - nel decorso del termine dilatorio di centoventi giorni (prescritto dall’art. 14, comma 1, D.L. 669/1996, conv. modif. L. 30/1997) fra tale notifica e quella del ricorso introduttivo del presente giudizio.

  Per l'azione di ottemperanza relativa a una condanna pecuniaria dell'Amministrazione, il TAR ha verificato quale condizione la notifica del titolo presso la sede reale dell'Amministrazione e il decorso del termine dilatorio di 120 giorni prima della notifica del ricorso.

Massime di principio

• Ai fini dell'azione di ottemperanza nei confronti di un'Amministrazione per l'esecuzione di un titolo giudiziale, occorre che la sentenza sia stata notificata presso la sede reale dell'Amministrazione e che, prima della notifica del ricorso, sia decorso il termine dilatorio di 120 giorni previsto dall'art. 14, comma 1, d.l. 669/1996.
• Quando è pacifica la mancata esecuzione di una sentenza passata in giudicato, il giudice dell'ottemperanza ordina all'Amministrazione di adempiere entro il termine fissato e può nominare sin da subito un commissario ad acta per l'ipotesi di persistente inottemperanza.

Come è indicizzato