Ordinanza n. 8760/2026 - Roma, Sezione 4B

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo: per l’annullamento, previa concessione di idonee misure cautelari: - del provvedimento di esclusione della gara, articolata in due lotti, per l'affidamento dei “servizi di vigilanza armata e controllo accessi, sorveglianza e prevenzione incendio, reception presso gli insediamenti dei centri di produzione Tv di Torino e di Napoli, nonché presso insediamenti non aziendali, location e siti esterni ubicati nelle Regioni Piemonte e Campania”, comunicata dalla Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.a.-, ai sensi dell'art. 90 comma 1 lett. a) del d.lgs. 36/2023, con nota dell'otto agosto 2025 prot. A/OEM/4556/P; - della nota dell'8 agosto 2025 prot. A/OEM/4556/P e degli atti ivi richiamati; - dei verbali di gara in parte qua, della graduatoria riformulata a seguito dell'esclusione del costituendo RTI con mandataria la KSM Spa nonché degli atti istruttori ivi comprese le note del 12.03.2025, 9.05.2025, 25.05.2025 e 22.05.2025; - dell'eventuale e non comunicato provvedimento di aggiudicazione del lotto 1; - di ogni atto prodromico, connesso o comunque consequenziale; nonché - per la declaratoria di inefficacia del contratto ove stipulato e per il subentro; e - per il risarcimento danni per equivalente, con espressa riserva di agire in separata sede per il risarcimento in forma specifica. Per quanto riguarda il ricorso incidentale presentato da URBE VIGILANZA S.P.A. il 30\10\2025: domanda di annullamento: - del provvedimento di esclusione della gara, articolata in due lotti, per l’affidamento dei “Servizi di vigilanza armata e controllo accessi, sorveglianza e prevenzione incendio, reception presso gli insediamenti dei centri di produzione Tv di Torino e di Napoli, nonché presso insediamenti non aziendali, location e siti esterni ubicati nelle Regioni Piemonte e Campania”, comunicato dalla Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A., ai sensi dell’articolo 90, comma 1, lettera a), del D.lgs. 36/2023, con nota trasmessa in data 8 agosto 2025, prot. A/OEM/4556/P, nella parte in cui, con riferimento ai Lotti 1 e 2, la Stazione Appaltante non ha escluso il RTI KSM S.p.A. dalla medesima procedura anche per le ulteriori ragioni esposte e dedotte nella presente impugnazione oltre a quelle poste a fondamento dell’atto di estromissione impugnato; - della nota trasmessa in data 8 agosto 2025 prot. A/OEM/4556/P e degli atti ivi richiamati, nella parte in cui, con riferimento ai Lotti 1 e 2, la Stazione Appaltante non ha escluso il RTI KSM S.p.A. dalla procedura de qua anche per le ulteriori ragioni esposte e dedotte nella presente impugnazione oltre a quelle poste a fondamento dell’atto di estromissione impugnato; - dei verbali di gara in parte qua, della graduatoria riformulata a seguito dell’esclusione del costituendo RTI con mandataria KSM S.p.A. nonché degli atti istruttori, ivi comprese le note del 12 marzo 2025, 9 maggio 2025, 25 maggio 2025 e 22 maggio 2025, nella parte in cui, con riferimento ai Lotti 1 e 2, la Stazione Appaltante non ha escluso il RTI KSM S.p.A. dalla procedura de qua anche per le ulteriori ragioni esposte e dedotte nella presente impugnazione oltre a quelle poste a fondamento dell’atto di estromissione impugnato; - di ogni altro provvedimento presupposto, connesso e/o consequenziale, ancorché non conosciuto dalla ricorrente incidentale, ove lesivo, con riserva di presentare motivi aggiunti, nella parte in cui, con riferimento ai Lotti 1 e 2, la Stazione Appaltante non ha escluso il RTI KSM S.p.A. dalla procedura de qua anche per le ulteriori ragioni esposte e dedotte nella presente impugnazione oltre a quelle poste a fondamento dell’atto di estromissione impugnato Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da URBE VIGILANZA S.P.A. il 17\11\2025: domanda di annullamento: - del provvedimento di esclusione della gara, articolata in due lotti, per l’affidamento dei “Servizi di vigilanza armata e controllo accessi, sorveglianza e prevenzione incendio, reception presso gli insediamenti dei centri di produzione Tv di Torino e di Napoli, nonché presso insediamenti non aziendali, location e siti esterni ubicati nelle Regioni Piemonte e Campania”, comunicato dalla Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A., ai sensi dell’articolo 90, comma 1, lettera a), del D.lgs. 36/2023, con nota trasmessa in data 8 agosto 2025, prot. A/OEM/4556/P, nella parte in cui, con riferimento ai Lotti 1 e 2, la Stazione Appaltante non ha escluso il RTI KSM S.p.A. dalla medesima procedura anche per le ulteriori ragioni esposte e dedotte nella presente impugnazione oltre a quelle poste a fondamento dell’atto di estromissione impugnato; - della nota trasmessa in data 8 agosto 2025 prot. A/OEM/4556/P e degli atti ivi richiamati, nella parte in cui, con riferimento ai Lotti 1 e 2, la Stazione Appaltante non ha escluso il RTI KSM S.p.A. dalla procedura de qua anche per le ulteriori ragioni esposte e dedotte nella presente impugnazione oltre a quelle poste a fondamento dell’atto di estromissione impugnato; - dei verbali di gara in parte qua, della graduatoria riformulata a seguito dell’esclusione del costituendo RTI con mandataria KSM S.p.A. nonché degli atti istruttori, ivi comprese le note del 12 marzo 2025, 9 maggio 2025, 25 maggio 2025 e 22 maggio 2025, nella parte in cui, con riferimento ai Lotti 1 e 2, la Stazione Appaltante non ha escluso il RTI KSM S.p.A. dalla procedura de qua anche per le ulteriori ragioni esposte e dedotte nella presente impugnazione oltre a quelle poste a fondamento dell’atto di estromissione impugnato; - di ogni altro provvedimento presupposto, connesso e/o consequenziale, ancorché non conosciuto dalla ricorrente incidentale, ove lesivo, con riserva di presentare motivi aggiunti, nella parte in cui, con riferimento ai Lotti 1 e 2, la Stazione Appaltante non ha escluso il RTI KSM S.p.A. dalla procedura de qua anche per le ulteriori ragioni esposte e dedotte nella presente impugnazione oltre a quelle poste a fondamento dell’atto di estromissione impugnato. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da URBE VIGILANZA S.P.A. il 23\12\2025: domanda di annullamento: - del provvedimento di esclusione della gara, articolata in due lotti, per l’affidamento dei “Servizi di vigilanza armata e controllo accessi, sorveglianza e prevenzione incendio, reception presso gli insediamenti dei centri di produzione Tv di Torino e di Napoli, nonché presso insediamenti non aziendali, location e siti esterni ubicati nelle Regioni Piemonte e Campania”, comunicato dalla Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A., ai sensi dell’articolo 90, comma 1, lettera a), del D.lgs. 36/2023, con nota trasmessa in data 8 agosto 2025, prot. A/OEM/4556/P, nella parte in cui, con riferimento ai Lotti 1 e 2, la Stazione Appaltante non ha escluso il RTI KSM S.p.A. dalla medesima procedura anche per le ulteriori ragioni esposte e dedotte nella presente impugnazione oltre a quelle poste a fondamento dell’atto di estromissione impugnato; - della nota trasmessa in data 8 agosto 2025 prot. A/OEM/4556/P e degli atti ivi richiamati, nella parte in cui, con riferimento ai Lotti 1 e 2, la Stazione Appaltante non ha escluso il RTI KSM S.p.A. dalla procedura de qua anche per le ulteriori ragioni esposte e dedotte nella presente impugnazione oltre a quelle poste a fondamento dell’atto di estromissione impugnato; - dei verbali di gara in parte qua, della graduatoria riformulata a seguito dell’esclusione del costituendo RTI con mandataria KSM S.p.A. nonché degli atti istruttori, ivi comprese le note del 12 marzo 2025, 9 maggio 2025, 25 maggio 2025 e 22 maggio 2025, nella parte in cui, con riferimento ai Lotti 1 e 2, la Stazione Appaltante non ha escluso il RTI KSM S.p.A. dalla procedura de qua anche per le ulteriori ragioni esposte e dedotte nella presente impugnazione oltre a quelle poste a fondamento dell’atto di estromissione impugnato; - di ogni altro provvedimento presupposto, connesso e/o consequenziale, ancorché non conosciuto dalla ricorrente incidentale, ove lesivo, con riserva di presentare motivi aggiunti, nella parte in cui, con riferimento ai Lotti 1 e 2, la Stazione Appaltante non ha escluso il RTI KSM S.p.A. dalla procedura de qua anche per le ulteriori ragioni esposte e dedotte nella presente impugnazione oltre a quelle poste a fondamento dell’atto di estromissione impugnato. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da KSM S.P.A. IN PROPRIO E N.Q. MANDATARIA RTI il 16\1\2026: per l’annullamento del provvedimento di aggiudicazione adottato dal Consiglio di amministrazione della RAI con la Determinazione del 17 dicembre 2025, gli atti ivi richiamati nonché la nota del 22 dicembre 2025 prot. A/FEM/6820P e gli atti prodromici, connessi e consequenziali, inficiati in via derivata dall’illegittimità dell’esclusione del RTI KSM (risultato primo in graduatoria) per i motivi già dedotti con il ricorso e che si ripropongono in questa sede.