L.R. Emilia-Romagna 18/2003

Rendiconto generale della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2002

La legge approva il rendiconto generale della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio 2002, comprensivo del conto finanziario e del conto del patrimonio. Il provvedimento fotografa in via definitiva i risultati della gestione annuale regionale e ha rilievo essenzialmente contabile e storico, riferito al solo esercizio 2002.

Entrate e spese di competenza

Le entrate accertate per la competenza propria dell’esercizio 2002 ammontano a Euro 13.675.110.858,33, cui si aggiunge l’avanzo di amministrazione 2001 applicato al bilancio 2002 per Euro 2.048.570.558,33, per un totale di entrate complessive pari a Euro 15.723.681.416,66. Di queste, Euro 7.425.572.670,03 risultano riscosse e versate, mentre Euro 6.249.538.188,30 restano da riscuotere.

Le spese impegnate nell’esercizio 2002 sono pari a Euro 14.153.350.688,58. Di tali somme, Euro 8.388.400.859,07 risultano pagate e Euro 5.764.949.829,51 restano da pagare.

Risultato della gestione di competenza

Dal confronto tra entrate e spese di competenza emerge un risultato attivo complessivo della competenza 2002 pari a Euro 1.570.330.728,08.

Residui attivi e passivi degli esercizi precedenti

I residui attivi degli esercizi 2001 e precedenti, rideterminati alla chiusura del 2002, sono quantificati in Euro 4.638.757.310,70. Nell’esercizio 2002 sono stati riscossi e versati Euro 3.114.339.022,69, mentre Euro 1.524.418.288,01 restano da riscuotere.

I residui passivi degli esercizi 2001 e precedenti sono stabiliti in Euro 3.118.843.170,46. Nell’esercizio 2002 sono stati pagati Euro 2.675.143.445,11 e Euro 443.699.725,35 restano da pagare.

Residui finali al 31 dicembre 2002

Alla chiusura dell’esercizio 2002, i residui attivi complessivi ammontano a Euro 7.773.956.476,31, dati dalla somma dei residui da riscuotere sulla competenza 2002 e di quelli sugli esercizi precedenti.

I residui passivi complessivi sono pari a Euro 6.208.649.554,86, risultanti dalle somme ancora da pagare sulla competenza 2002 e sui residui degli esercizi precedenti.

Situazione di cassa

L’avanzo di cassa al 31 dicembre 2001 era pari a Euro 1.053.869.303,37. Nel 2002 le riscossioni complessive sono state pari a Euro 10.539.911.692,72 e i pagamenti complessivi a Euro 11.063.544.304,18, con una differenza negativa di Euro 523.632.611,46. L’avanzo di cassa al 31 dicembre 2002 risulta quindi pari a Euro 530.236.691,91.

Situazione finanziaria e avanzo di amministrazione

L’avanzo netto di amministrazione per l’esercizio 2002 è accertato in Euro 2.095.543.613,36. Il dato deriva dal fondo di cassa finale, dai residui attivi e passivi e dalla differenza positiva tra questi ultimi, pari a Euro 1.565.306.921,45.

Disposizioni speciali sulle eccedenze di bilancio

La legge approva alcune eccedenze di impegno e di pagamento riferite a capitoli di spesa specifici, giustificate dal fatto che i relativi maggiori accertamenti o maggiori utilizzi si sono verificati dopo il 30 novembre 2002, data oltre la quale non era più possibile disporre le necessarie variazioni di bilancio. In particolare, sono approvati:

• un maggior impegno di Euro 53.558.716,17 sul capitolo 91289, coperto dal correlato maggior accertamento sul capitolo di entrata 07168;
• un maggior impegno di Euro 0,01 sul capitolo 91132, coperto dal corrispondente maggior accertamento sul capitolo 07170;
• un maggior impegno di Euro 375.998,74 sul capitolo 87717, comunque contenuto nelle disponibilità del fondo di riserva per spese obbligatorie;
• un maggior pagamento di Euro 375.998,74 sul capitolo 87717, contenuto nelle autorizzazioni del bilancio di cassa e nella disponibilità del fondo di riserva di cassa;
• un maggior pagamento di Euro 3.233,43 sul capitolo 5078, anch’esso contenuto nelle autorizzazioni complessive del bilancio di cassa e nella disponibilità del fondo di riserva di cassa.

La legge segnala inoltre un mero errore materiale nello stanziamento di cassa della parte spesa, superiore di Euro 103.778,04 rispetto a quello della parte entrata; tuttavia, i pagamenti complessivi risultano inferiori alle somme riscosse e al fondo di cassa iniziale.

Situazione patrimoniale

Alla chiusura dell’esercizio 2002, le attività finanziarie e patrimoniali sono determinate in Euro 8.817.460.986,10, mentre le passività finanziarie e patrimoniali sono pari a Euro 8.684.968.365,74. L’eccedenza delle attività sulle passività è quindi di Euro 132.492.621,37.

Ambito temporale e attualità della disciplina

L’atto riguarda esclusivamente il rendiconto dell’esercizio finanziario 2002 e produce effetti contabili limitati a quella chiusura. Per la sua natura di legge di approvazione del rendiconto di un esercizio ormai concluso, è oggi da considerarsi obsoleto ai fini applicativi correnti.