Circolare numero 51 del 3-4-2009

Convenzione per la trasmissione dei modelli RED 2008-2010 con sistema web e certificato digitale

La circolare disciplina la stipula e la gestione delle convenzioni per la trasmissione telematica dei modelli RED relativi agli anni 2008, 2009 e 2010, nell’ambito delle campagne 2009, 2010 e 2011. Il documento chiarisce chi può convenzionarsi, quali requisiti deve possedere il professionista e quali regole operative valgono per l’accesso al sistema e per la firma digitale.

Ambito applicativo e durata della convenzione

L’INPS richiama la determinazione del Commissario straordinario n. 79 del 19 novembre 2008, con cui è stata avviata l’operazione RED per le campagne 2009, 2010 e 2011. L’attività riguarda la verifica dei redditi dei pensionati per gli anni 2008, 2009 e 2010, oltre ai solleciti riferiti agli anni precedenti.

La convenzione con i soggetti abilitati alla certificazione del reddito ha durata triennale, coincidente con le tre campagne RED indicate.

Soggetti abilitati alla stipula

La circolare conferma la linea già adottata negli anni precedenti: le convenzioni possono essere stipulate sia a livello centrale sia a livello periferico.

A livello centrale sottoscrivono convenzioni i CAF e alcune associazioni professionali nazionali, che assumono anche l’impegno di trasmettere alla D.C.S.I.T. l’elenco dei propri iscritti per l’abilitazione.

Le associazioni professionali menzionate sono:

• Consiglio Nazionale Consulenti del Lavoro;
• Istituto Nazionale Revisori Contabili;
• Associazione Nazionale Ragionieri Commercialisti;
• per i Consulenti Tributari: ANCIT, ANCOT, INT e LAPET.

I professionisti che fanno riferimento a tali organismi devono rivolgersi alle rispettive associazioni per essere inseriti nelle liste degli abilitati. In alternativa, possono stipulare una convenzione singola presso la Direzione provinciale o subprovinciale INPS territorialmente competente.

Requisiti per il professionista convenzionato

Il professionista che intenda stipulare la convenzione deve possedere congiuntamente i seguenti requisiti:

• abilitazione alla certificazione del reddito;
• iscrizione nel Registro delle chiavi pubbliche degli utenti del "fisco telematico" del Dipartimento delle Entrate del Ministero dell’Economia e delle Finanze;
• possesso di un certificato digitale valido emesso dal Dipartimento delle Entrate del Ministero dell’Economia e delle Finanze oppure, limitatamente alla trasmissione e alla firma digitale, da una delle Autorità di Certificazione indicate: InfoCamere, Actalis, Postecom o CNIPA.

La verifica del possesso di tali requisiti deve essere effettuata dai Direttori provinciali e subprovinciali al momento della stipula della convenzione.

Certificato digitale e autenticazione al sistema

La circolare precisa che il Dipartimento delle Entrate ha reso disponibile un sistema di firma digitale e autenticazione tramite certificato, adattato anche al formato PKCS12 su richiesta dell’Istituto. Le operazioni di autenticazione e firma devono essere effettuate con il certificato digitale del Ministero dell’Economia e delle Finanze.

Viene inoltre chiarito che il certificato dichiarato in fase di convenzione è l’unico che garantisce l’autenticazione all’accesso al sistema. Per la stipula deve essere dichiarato esclusivamente il certificato digitale rilasciato dall’Agenzia delle Entrate, ossia il certificato "Entratel".

Nel caso di più professionisti associati a uno stesso studio:

• la convenzione è stipulata dal rappresentante dello studio, che dichiara il proprio certificato Entratel;
• gli associati possono richiedere l’aggiunta di autorizzazioni alla convenzione del rappresentante, dichiarando a loro volta i propri certificati Entratel.

Modalità operative di stipula e accesso al sistema

Dopo la conferma o l’acquisizione e la verifica dei dati necessari, la procedura consente la stampa personalizzata della convenzione. Una copia viene consegnata al professionista firmatario.

Il professionista deve essere informato che le modalità di accesso e firma sono disponibili sul sito INPS, nella sezione "Servizi Online", quindi "Servizi in Convenzione" e infine "Accesso ai Servizi in Convenzione".

Sono inoltre richiamate due pagine di supporto:

• "Istruzioni per la configurazione del sistema", con le informazioni per lo scarico e l’installazione dei programmi client necessari alla trasmissione;
• "Risoluzione problemi", con le risposte ad alcuni quesiti frequenti.

Accesso dei Direttori di sede e adempimenti formali

Per l’accesso al sistema, i Direttori delle Sedi provinciali e subprovinciali devono continuare a utilizzare il certificato digitale INPS su smart card o su floppy disk, come già previsto in precedenza, e devono disporre di postazioni di lavoro dotate di lettore di smart card.

La circolare ribadisce infine un adempimento formale a carico del professionista firmatario della convenzione stipulata presso la struttura territoriale INPS: sull’originale della convenzione, custodito dalla struttura, deve essere apposta una marca da bollo di 14,62 euro ogni quattro facciate.

Indicazioni finali

I Direttori sono invitati a fornire copia della circolare ove richiesta. Il documento, nel suo complesso, mira a disciplinare in modo uniforme la convenzione per la trasmissione dei modelli RED, chiarendo requisiti soggettivi, strumenti di autenticazione, ruoli delle strutture territoriali e modalità operative del servizio.