Circolare numero 125 del 14-6-2001

Gestione speciale A.G.O. per dipendenti degli enti creditizi: archivio contributivo e procedure operative

La circolare illustra la gestione delle posizioni assicurative dei dipendenti degli enti creditizi confluite nella gestione speciale A.G.O. istituita dal d.lgs. n. 357/1990. Definisce la classificazione dei periodi contributivi trasferiti dagli enti, disciplina la validazione dei dati e fornisce le istruzioni operative per consultazione, rettifica, inserimento e cancellazione delle registrazioni nell’archivio INPS.

Premessa normativa e soggetti interessati

Il decreto legislativo n. 357/1990 ha disposto l’iscrizione nella "Gestione speciale dell’assicurazione generale obbligatoria I.V.S." dei dipendenti di alcuni enti pubblici creditizi, a decorrere dal periodo di paga in corso al 1° gennaio 1991. Gli enti richiamati sono:

• Banco di Napoli
• Cassa di risparmio di Padova e Rovigo
• Banco di Sicilia
• Cassa di risparmio di Torino
• CARIPLO
• Cassa di risparmio per le Province Siciliane
• Cassa di risparmio di Asti
• Istituto San Paolo di Torino
• Cassa di risparmio di Firenze
• Monte dei Paschi di Siena

L’articolo 2 del decreto ha stabilito che i periodi assicurativi già accreditati negli ex fondi sostitutivi o esonerativi devono essere trasferiti nella nuova gestione speciale, con la costruzione di posizioni previdenziali corrispondenti all’anzianità riconosciuta nei regimi di provenienza. Gli enti creditizi hanno quindi trasmesso all’INPS i dati relativi ai periodi assicurativi pregressi.

Caratteristiche dei periodi trasferiti

La circolare segnala che, nei preesistenti ordinamenti pensionistici, erano considerati utili anche periodi non tipici dell’assicurazione generale IVS, definiti di fatto periodi "anomali". Sono richiamati, a titolo esemplificativo:

• congedi straordinari per motivi personali;
• servizi resi presso altri enti o prima dell’inizio del rapporto di lavoro;
• maggiorazioni convenzionali per malattia o servizio militare.

Inoltre, poiché nei vecchi regimi il computo dell’anzianità poteva prescindere dalla precisa collocazione temporale, per alcuni periodi gli enti hanno trasmesso solo il numero delle settimane e non anche il riferimento cronologico.

Archivio contributivo e codici tipo contribuzione

Per gestire le posizioni trasferite è stato istituito un archivio dedicato, nel quale ciascuna registrazione è contraddistinta da un "codice tipo contribuzione" formato da tre cifre. La prima cifra è sempre 5 e indica che la registrazione deriva da informazioni provenienti dagli enti creditizi; le altre due cifre individuano la natura del periodo.

La tabella riportata dalla circolare indica i seguenti codici principali:

• 510 – E.C. Lavoro dipendente: periodi di attività lavorativa con iscrizione al fondo esonerativo o sostitutivo e periodi di assenza per malattia e maternità retribuiti; sono indicati date iniziale e finale, settimane complessive fino al 31.12.1985 e anno per anno dal 1986 al 1990, oltre alla retribuzione annua.
• 511 – E.C. Periodo ricongiunto: periodi ricongiunti ai sensi della legge n. 29/1979 e n. 45/1990, riportati con il solo numero di settimane.
• 547 – E.C. Lav. dip. pre-ruolo: periodi di attività pre-ruolo con contributi versati all’A.G.O. e successivamente riconosciuti nel fondo sostitutivo con richiesta di rimborso; la circolare avverte che tali registrazioni potrebbero risultare ancora duplicate negli archivi INPS e, se del caso, devono essere annullate con immediato trasferimento delle somme corrispondenti.
• 515 – E.C. Lavoro dipendente part-time: periodi part-time con date iniziale e finale e settimane intere o ridotte; se durante l’anno vi è stata trasformazione tra part-time e tempo pieno, nella registrazione compare la lettera "P" nella colonna "Ptime parz.".
• 519 – E.C. Lav. dip. arretrati: periodi di assenza dal servizio senza diritto a retribuzione corrente, caratterizzati dalla sola indicazione di un valore retributivo relativo al pagamento di emolumenti arretrati.
• 536 – E.C. S.M. costanza lav.: servizio militare svolto in costanza di rapporto di lavoro, con date e settimane; gli enti hanno trasferito tali periodi fino al 31.12.1990, mentre quelli successivi devono essere riconosciuti figurativamente dall’INPS su richiesta dell’interessato.
• 537 – E.C. S.M. ante rapp.lav.: servizio militare svolto prima dell’inizio del rapporto di lavoro e ritenuto utile ai fini dell’anzianità assicurativa, registrato con il solo numero di settimane.
• 542 – E.C. Ris. laurea oneroso: periodi di corso di laurea riscattati con onere a carico del dipendente, registrati con collocazione temporale e settimane oppure con il solo numero di settimane.
• 543 – E.C. Ricon. laurea grat.: corso di laurea riconosciuto senza onere di riscatto come maggiorazione convenzionale dell’anzianità assicurativa, registrato con il solo numero di settimane.
• 540 – E.C. Studi utili anzian.: periodi di studio diversi dalla laurea, indicati con il solo numero di settimane.
• 550 – E.C. Periodo utile anz.: periodi di servizio resi presso lo Stato o altre banche e altre anzianità convenzionali non riconducibili a uno specifico periodo, come maggiorazioni per servizio all’estero, iscrizioni ad albi professionali o qualifiche particolari; sono riportati con il solo numero di settimane.

Validazione dei dati e invio dell’estratto conto

Dopo il primo caricamento, gli enti creditizi hanno comunicato rettifiche che hanno aggiornato l’archivio. Per completare la validazione, entro il mese di luglio sarà inviata a tutti gli interessati una comunicazione, unita all’estratto conto UNEX, per consentire la verifica dei periodi contributivi trasferiti.

Il destinatario dovrà controllare attentamente i dati e segnalare eventuali inesattezze al proprio ente creditizio datore di lavoro entro il termine indicato nella lettera. Gli enti, a loro volta, provvederanno a trasmettere alle sedi INPS competenti gli elementi necessari per le rettifiche, entro i termini concordati con gli interessati. La circolare precisa che l’autorizzazione all’utilizzo dei dati d’archivio da parte delle procedure sarà data solo al completamento dell’aggiornamento delle posizioni.

Adempimenti delle sedi INPS e tempistiche

Le sedi INPS in rapporto contributivo con gli enti creditizi devono acquisire le correzioni inviate dagli enti per aggiornare l’archivio contributivo. Le comunicazioni di rettifica o integrazione già pervenute devono essere acquisite entro il 30 giugno, così da consentire l’emissione, prevista nel mese di luglio, dell’estratto conto aggiornato.

La circolare rinvia al manuale operativo allegato per le modalità tecniche di utilizzo della procedura di gestione delle posizioni.

Consultazione tramite ARCA e completamento del caricamento

Nella fase transitoria, la consultazione dei dati dell’archivio può avvenire tramite l’archivio anagrafico unico ARCA, con le consuete opzioni. L’archivio contiene le posizioni contributive del personale in servizio presso gli enti indicati alla data del 31 dicembre 1990.

Sono in corso di predisposizione, da parte degli enti, i supporti magnetici per completare il caricamento una tantum anche con le posizioni dei dipendenti cessati tra il 21 agosto 1990, data di entrata in vigore della legge n. 218/1990, e il 31 dicembre 1990.

Pratiche pendenti di ricongiunzione e trasferimento contributi

Dagli incontri con gli enti creditizi è emersa l’esigenza di definire pratiche di ricongiunzione e trasferimento di periodi fuori ruolo ancora pendenti. Tali operazioni comporteranno:

• l’annullamento della contribuzione già registrata negli archivi di origine, anche di tipo OBG o autonoma;
• la successiva segnalazione, da parte degli enti, dei periodi ricongiunti o trasferiti;
• il relativo accredito nell’archivio della gestione speciale.

Manuale operativo: accesso, variazione, inserimento e cancellazione

Il manuale operativo allegato specifica che sono abilitati alle operazioni di inserimento, cancellazione e variazione sull’archivio "DIPENDENTI ENTI CREDITIZI" tutti gli operatori di sede già autorizzati a operare sull’archivio ARPA, con le medesime modalità operative.

Per accedere in gestione occorre individuare il soggetto in ARCA, posizionarsi nel pannello "Archivi collegati alla posizione", digitare la lettera G in corrispondenza dell’archivio "DIPENDENTI ENTI CREDITIZI" e premere INVIO. Nel pannello contributivo sono disponibili i tasti funzionali F9 Variazione ed F10 Inserimento.

Variazione contributiva

Premendo F9, il sistema propone il pannello di variazione in cui va digitato il numero d’ordine della registrazione da modificare nel campo "Progressivo registrazione". Una volta selezionata la riga interessata, la variazione si acquisisce con INVIO, che attiva i controlli di logica e congruità; se superati, viene restituito il messaggio "VARIAZIONE EFFETTUATA".

Per il codice contributo 515, nel campo "PTime parz." va inserita la lettera P se nel periodo si è verificata la trasformazione del rapporto da part-time a tempo pieno o viceversa; in tale caso l’estratto UNEX riporterà l’annotazione "Periodo caratterizzato da lavoro a tempo pieno ed a tempo parziale".

Inserimento di nuove registrazioni

Premendo F10, si accede al pannello di inserimento, che consente di aggiungere le registrazioni mancanti una per volta. In questa fase deve essere acquisita anche la denominazione dell’azienda di credito, secondo il formato indicato nell’apposito pannello di aiuto. Anche per il codice 515 vale l’obbligo di indicare la lettera P nel campo "PTime parz." nei casi di trasformazione tra regime a tempo pieno e part-time.

L’acquisizione avviene con INVIO, che attiva i controlli previsti; se esito positivo, il sistema mostra "INSERIMENTO EFFETTUATO".

Denominazioni aziendali accettabili per i codici contributo

La circolare riporta un elenco di denominazioni di aziende di credito associate ai codici contributo, da usare in fase di inserimento. Tra le combinazioni indicate figurano, ad esempio:

• 510 Lavoro dipendente – Banco di Sicilia
• 511 Periodo ricongiunto – San Paolo Torino
• 515 Lavoro dipendente part-time – Cariplo
• 519 Lav. dipendente comp. arretrat. – Monte Paschi Siena
• 536 Serv. milit. in costanza lavoro – C. R. di Torino
• 537 Serv. milit. ante rapp. lavoro – C. R. di Firenze
• 540 Periodi di studio utili anzian. – Sicilcassa
• 542 Risc. laurea a titolo oneroso – C. R. di Padova-Rovigo
• 543 Ricon. corso studi a tit. grat. – C. R. Asti
• 547 Lav. dipendente pre-ruolo – Banco di Napoli
• 550 Periodo utile anzianità – senza denominazione specifica indicata

Cancellazione delle registrazioni

Per cancellare una registrazione contributiva non si procede con un comando separato: occorre entrare in variazione e sostituire il codice contributo con il valore 999.

Riferimenti per assistenza tecnica

In chiusura, la circolare indica i nominativi e i recapiti da contattare per eventuali problemi tecnici, appartenenti alla D.C.S.I.T. e alla Sede di Savona.