L.R. Piemonte 9/2007

Legge finanziaria regionale 2007 del Piemonte

La legge disciplina gli interventi finanziari e collegati al bilancio regionale per l’anno 2007 nella Regione Piemonte, con misure di spesa, agevolazioni fiscali, fondi speciali e modifiche a numerose leggi settoriali. Molte previsioni hanno efficacia limitata all’esercizio 2007 o a specifici trienni/bienni indicati nel testo.

Disposizioni finanziarie e rifinanziamenti

La legge rifinanzia le leggi regionali elencate nell’allegato A per gli importi ivi indicati. Le norme delle leggi abrogate richiamate nell’allegato restano applicabili ai rapporti sorti nel loro periodo di vigenza e per gli accertamenti di entrata e gli impegni di spesa già assunti.

IRAP: agevolazioni e recuperi

Per le IPAB l’aliquota IRAP è ridotta al 4,25% dal 2008 e, per l’anno d’imposta 2025, è azzerata.

Per le ONLUS che svolgono esclusivamente assistenza educativa, sociale e sanitaria l’aliquota è fissata al 2,25% fino al 2018 e azzerata dal periodo d’imposta 2019. Per le altre ONLUS, escluse quelle del comma 1 e le cooperative sociali già agevolate, l’aliquota è del 2,9% dal 2019. Per i centri di servizio del volontariato l’aliquota è del 3% dal 2019. Le agevolazioni sono concesse nel rispetto del regime de minimis.

Le imprese che hanno beneficiato del contributo previsto dalla normativa statale richiamata possono recuperare la quota di IRAP relativa al contributo ricevuto come credito d’imposta compensabile.

Agricoltura e gestione faunistica

La legge interviene sui canoni di concessione e sulle modalità di rilascio di concessioni previste dalla l.r. 12/2004, riconoscendo forme semplificate per gestori di servizi a rete e attraversamento corsi d’acqua, prevedendo il diritto di insistenza in determinati rinnovi e stabilendo la decorrenza dei canoni ridefiniti dal 1° gennaio 2007.

Sono approvati piani provinciali di contenimento dei cinghiali su richiesta di soggetti territoriali e gestori, con finalità di riduzione della specie. Viene inoltre istituito un fondo di solidarietà per i danni da sinistri stradali con fauna selvatica ungulata, con disciplina transitoria fino al nuovo regolamento regionale.

È previsto l’adeguamento organizzativo dell’Agenzia regionale piemontese per le erogazioni in agricoltura, con approvazione dello statuto entro il 30 giugno 2007 e subentro all’organismo pagatore Finpiemonte s.p.a. dalla data di riconoscimento ministeriale.

Sanità e assistenza

Sono vincolate quote dell’addizionale IRPEF alla copertura dei disavanzi sanitari pregressi fino al 2004 e agli oneri delle transazioni commerciali collegate alla legge finanziaria 2006.

La Regione concorre al Consorzio piemontese per la prevenzione e repressione del doping, per il quale è previsto un contributo di 1.800.000 euro nel 2007. Sono inoltre poste a carico della Regione le spese di trasporto e distruzione delle carcasse animali in caso di emergenze veterinarie.

Sono disciplinati i finanziamenti alle Aziende sanitarie regionali per compensare la mancata applicazione dello sconto del 5% sui farmaci, e viene riformato il programma assicurativo per la responsabilità civile delle ASR, con fondo speciale e contratti assicurativi dedicati.

Politiche sociali, lavoro e famiglia

È istituito un Fondo regionale per il potenziamento dei servizi per la prima infanzia, con stanziamenti per il triennio 2007-2009 e criteri di accesso definiti dalla Giunta.

È istituito un fondo per sostenere le IPAB che gestiscono strutture residenziali, per la sostituzione del personale in congedo di maternità, e un fondo speciale per lavoratori disoccupati o a rischio disoccupazione, riservato a soggetti residenti o domiciliati in Piemonte con redditi ISEE sotto soglia.

Sono inoltre previsti un fondo di solidarietà per donne vittime di violenza sessuale e contro la persona, interventi a sostegno della stampa periodica locale, contributi alle associazioni combattentistiche e d’Arma, e misure per l’imprenditoria femminile e giovanile.

Edilizia e casa

Per il Programma Casa “10.000 alloggi entro il 2012” è autorizzata una spesa rilevante per il 2007 e il triennio 2007-2009, con utilizzo di fondi regionali ed economie di fondi statali. Gli interventi di edilizia sovvenzionata di nuova costruzione possono essere realizzati anche direttamente dai comuni, oltre che dalle ATC.

Trasporti

La legge prevede investimenti per il rinnovo del materiale rotabile del trasporto pubblico locale, libera circolazione per specifiche categorie di personale in servizio sui mezzi TPL con contributo compensativo alle aziende, e misure di sostegno all’innovazione tecnologica e alla bigliettazione integrata.

Sono inoltre disciplinati il collegamento autostradale Broni-Stroppiana (A26), la partecipazione alla copertura ferroviaria nel Comune di Bra, e un processo progressivo, entro il 2009, per la libera circolazione agli invalidi e portatori di handicap con determinati requisiti.

Ambiente, difesa del suolo e bonifiche

Si introduce il concorso dei privati nei costi istruttori di procedimenti ambientali svolti da ARPA Piemonte, con tariffe non inferiori al 60% dei costi totali. Sono aggiornate le sanzioni della legge regionale sulla conservazione del patrimonio naturale e dell’assetto ambientale.

La Regione conferma le funzioni amministrative in materia di bonifica dei siti inquinati e autorizza mutui per il finanziamento del Programma nazionale delle bonifiche. Sono previsti incentivi per la sostituzione di veicoli inquinanti e per la conversione di impianti carburante, nonché misure sui piani comunali di rilocalizzazione di immobili a rischio idraulico e idrogeologico.

Commercio, artigianato e somministrazione

Sono modificate varie disposizioni della disciplina regionale sulla somministrazione di alimenti e bevande, con precisazioni su requisiti professionali, affidamenti, termini e attività consentite. È inoltre prorogato al 31 dicembre 2007 il termine per l’ampliamento di superficie e le modifiche dei locali previsto dalla normativa del 2006.

Pari opportunità e turismo

La Giunta regionale deve approvare un programma di attuazione per lo sviluppo delle pari opportunità, finanziato dal 2007 con le risorse indicate in bilancio. La sezione turismo è presente nel testo consolidato ma le disposizioni risultano omesse nel brano fornito.

Disposizioni finali

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno della pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte.