L.R. Sicilia 11/2014

Anticipazioni di liquidità e sostegno finanziario a Riscossione Sicilia S.p.A.

La legge disciplina, per la Regione Siciliana, l’accesso alle anticipazioni di liquidità previste dal D.L. n. 35/2013 e un’anticipazione finanziaria straordinaria a favore di Riscossione Sicilia S.p.A. Il provvedimento è finalizzato a gestire la liquidità regionale, a coprire gli oneri connessi ai prestiti e a sostenere il servizio pubblico di riscossione nel territorio regionale.

Anticipazioni di liquidità regionali per il 2014

Per l’anno 2014 la Regione è autorizzata ad accedere alle anticipazioni di liquidità di cui:

• all’art. 2 del D.L. n. 35/2013 fino a 347.132 migliaia di euro;
• all’art. 3 del medesimo decreto fino a 606.097 migliaia di euro.

Il rimborso avviene mediante un piano di ammortamento trentennale.

Oneri di rimborso per il biennio 2015-2016

La legge quantifica gli oneri annuali di rimborso delle anticipazioni nei seguenti importi:

• per il 2015: 25.738 migliaia di euro di quota interessi e 21.030 migliaia di euro di quota capitale;
• per il 2016: 25.170 migliaia di euro di quota interessi e 21.598 migliaia di euro di quota capitale.

Sono inoltre riportate le ripartizioni interne tra le anticipazioni ex artt. 2 e 3 del D.L. n. 35/2013, ai fini dell’imputazione contabile degli oneri.

Destinazione del gettito IRAP e IRPEF nel 2015-2016 e dal 2017

Per il biennio 2015-2016, quota parte del gettito derivante dalle maggiorazioni IRAP e addizionale regionale IRPEF già disposte dalla legge regionale n. 12/2007 è destinata prioritariamente alla copertura degli oneri finanziari delle anticipazioni di liquidità. Resta fermo il quadro del piano di rientro di cui alla normativa statale richiamata.

Se il disavanzo effettivo risulta inferiore a quello previsto dal piano di rientro, la riduzione dell’aliquota IRAP e IRPEF deve essere effettuata per pari importo secondo le modalità previste dalla legge regionale n. 12/2007.

Per ciascuno degli anni 2015 e 2016 il gettito complessivo delle addizionali IRPEF e IRAP è stimato in 330.515 migliaia di euro.

A decorrere dal 2017, i maggiori gettiti di tali imposte sono comunque destinati prioritariamente alla copertura degli oneri finanziari derivanti dalle anticipazioni di liquidità; un’eventuale riduzione delle aliquote deve in ogni caso garantire la copertura dei prestiti contratti ai sensi del D.L. n. 35/2013.

Copertura degli oneri e maggior gettito IVA

Le maggiori entrate IVA di spettanza regionale derivanti dalle disposizioni sul 2014 sono quantificate in 40.000 migliaia di euro e destinate alle finalità previste dalla legge.

Il Dipartimento regionale delle finanze e del credito effettua il monitoraggio di tali entrate. Se il gettito non consente di raggiungere gli obiettivi previsti, l’Assessore regionale per l’economia deve intervenire con decreto entro novembre 2014, destinando la terza trimestralità prevista dalla legge regionale n. 5/2014 per assicurare il risultato atteso.

Anticipazione finanziaria a Riscossione Sicilia S.p.A.

Nelle more della riforma della remunerazione dell’attività di riscossione, al fine di garantire il servizio pubblico nel territorio siciliano, l’Assessorato regionale dell’economia è autorizzato a trasferire a Riscossione Sicilia S.p.A. un’anticipazione finanziaria fino a 40.000 migliaia di euro, da rimborsare entro il 31 dicembre 2014.

Se nel corso del 2014 la Regione riconosce crediti vantati dalla società ai sensi della normativa statale richiamata, la società può compensare in tutto o in parte il debito per l’anticipazione, nei limiti dei crediti riconosciuti.

Almeno il 75% delle somme erogate deve essere destinato da Riscossione Sicilia S.p.A. alla riduzione del debito verso i fornitori maturato al 31 dicembre 2012.

Copertura finanziaria e variazioni di bilancio

Gli oneri derivanti dall’anticipazione a Riscossione Sicilia S.p.A. sono quantificati in 400 migliaia di euro per il 2014 e coperti mediante riduzione di pari importo di specifiche disponibilità di bilancio regionale.

La legge dispone inoltre l’introduzione delle variazioni di bilancio previste nelle tabelle allegate A e B.