L.R. Molise 8/2013

Garanzia regionale per l’attivazione di Progress microfinance in Molise

La legge disciplina l’adesione della Regione Molise allo strumento europeo Progress microfinance, volto a favorire occupazione e inclusione sociale attraverso microprestiti a soggetti e microimprese svantaggiati. L’intervento regionale serve a garantire l’operazione finanziaria conclusa da Finmolise S.p.A. con il Fondo europeo per gli investimenti (FEI).

Finalità e contesto dell’intervento

La Regione prende atto che lo strumento europeo è destinato a rendere accessibili microprestiti, di importo inferiore a 25.000 euro, a microimprese e a persone che abbiano difficoltà di accesso al credito tradizionale, in particolare disoccupati, persone a rischio di perdere il lavoro o a rischio di esclusione sociale. Finmolise S.p.A., selezionata dal FEI come intermediario, opera sul territorio molisano per aumentare l’offerta di piccoli finanziamenti alle microimprese regionali.

Garanzia regionale e obbligazioni coperte

La Regione è autorizzata a concedere al FEI una garanzia irrevocabile, autonoma, incondizionata e a prima richiesta per assicurare:

• la restituzione integrale del prestito ottenuto da Finmolise S.p.A. nell’ambito del contratto di finanziamento;
• il pagamento di tutte le obbligazioni pecuniarie connesse, inclusi interessi, commissioni e altri oneri;
• gli eventuali crediti derivanti dalla revoca dei pagamenti effettuati da Finmolise S.p.A.

La garanzia è prestata per un importo complessivo di 1.000.000 euro e opera a partire dal 2014.

Quadro temporale dell’operazione

Il provvedimento definisce un cronoprogramma preciso:

• il FEI eroga a Finmolise S.p.A. il prestito tra il 2013 e il 2014;
• la Regione copre la garanzia e la relativa quota di rischio a partire dal 2014;
• le risorse stanziate coprono anche le annualità 2015-2018;
• Finmolise S.p.A. deve restituire il prestito al FEI tra il 2016 e il 2018.

Copertura finanziaria e bilancio regionale

La legge prevede la copertura degli oneri derivanti dalla garanzia, compresi eventuali interessi e altri costi connessi al contratto di finanziamento. In particolare:

• per il 2014 la quota di rischio è iscritta nella spesa dell’UPB 411 “Competitività dei sistemi produttivi” e, in entrata, nell’UPB 069 “Altri rimborsi e recuperi”;
• la Giunta è autorizzata a istituire specifici capitoli di spesa e di entrata dedicati al rimborso della quota di rischio annuale;
• per gli anni 2015-2018 la quota di rischio annuale è iscritta nei medesimi capitoli con le rispettive leggi di bilancio, in coerenza con gli obblighi assunti da Finmolise S.p.A.

Attuazione operativa

Dopo la sottoscrizione del contratto di finanziamento e l’invio al FEI della garanzia regionale, l’amministrazione regionale deve:

• proporre a Finmolise S.p.A. le procedure operative per il funzionamento in Molise di Progress microfinance;
• consentire ai soggetti interessati di ottenere i relativi finanziamenti tramite Finmolise S.p.A.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Molise.