L.R. Sicilia 8/2011

Bilancio di previsione 2011 e bilancio pluriennale 2011-2013 della Regione siciliana

La legge disciplina le previsioni finanziarie della Regione siciliana per l’anno 2011 e per il triennio 2011-2013. Definisce le autorizzazioni di entrata e di spesa, i fondi destinati alla contrattazione del personale regionale ed enti regionali, alcuni interventi puntuali su capitoli di bilancio e i totali complessivi dei documenti contabili.

Entrate e spese dell’esercizio 2011

Per il 2011 è approvato lo stato di previsione dell’entrata, che quantifica le somme da accertare, riscuotere e versare nelle casse regionali secondo le leggi, i decreti, i regolamenti e ogni altro titolo richiamato nel bilancio. Parallelamente, la legge autorizza l’impegno e il pagamento delle spese regionali per il medesimo anno, in conformità allo stato di previsione della spesa allegato.

Spese obbligatorie, d’ordine e facoltà di variazione

Sono individuate come spese obbligatorie e d’ordine quelle contenute nell’elenco n. 1 annesso allo stato di previsione della spesa, ai fini dell’applicazione della normativa statale richiamata. Le spese per le quali può essere esercitata dall’Assessore regionale per l’economia la facoltà prevista dall’articolo 28, comma 2, della legge n. 196/2009 sono quelle indicate nell’elenco n. 2.

Oneri per la contrattazione collettiva e fondi di bilancio

La legge quantifica e copre, tramite appositi capitoli di bilancio, gli oneri connessi alla contrattazione collettiva regionale di lavoro e all’indennità di vacanza contrattuale per personale regionale e personale degli enti regionali di cui alla legge regionale n. 10/2000.

In particolare:

• per il personale regionale con qualifica dirigenziale, gli oneri del biennio 2006-2007 sono quantificati in 11.666 migliaia di euro annui dal 2007, quelli del biennio 2008-2009 in 8.119 migliaia di euro annui dal 2009, e l’indennità di vacanza contrattuale 2010 in 1.411 migliaia di euro;
• il fondo del capitolo 212018 è determinato in 15.229 migliaia di euro per il 2011, 17.581 migliaia di euro per il 2012 e 17.591 migliaia di euro per il 2013;
• per il personale regionale non dirigenziale, gli oneri del biennio 2008-2009 sono quantificati in 26.699 migliaia di euro annui dal 2009 e l’indennità di vacanza contrattuale 2010 in 4.640 migliaia di euro;
• il fondo del capitolo 212017 è determinato in 41.147 migliaia di euro per il 2011, 19.086 migliaia di euro per il 2012 e 19.121 migliaia di euro per il 2013.

Per gli enti regionali:

• per il personale dirigenziale, gli oneri del biennio 2006-2007 sono fissati in 648 migliaia di euro annui dal 2007, quelli del biennio 2008-2009 in 382 migliaia di euro annui dal 2009 e l’indennità di vacanza contrattuale 2010 in 67 migliaia di euro; il capitolo 213304 è determinato in 1.096 migliaia di euro per ciascun anno 2011-2013;
• per il personale non dirigenziale, gli oneri del biennio 2008-2009 sono fissati in 2.133 migliaia di euro annui dal 2009 e l’indennità di vacanza contrattuale 2010 in 250 migliaia di euro; il capitolo 213305 è determinato in 5.061 migliaia di euro per il 2011 e in 2.383 migliaia di euro per ciascun anno 2012-2013.

Totali del bilancio annuale e pluriennale

Il totale generale del bilancio annuale 2011 è approvato in 27.701.186 migliaia di euro in termini di competenza e in 21.018.699 migliaia di euro in termini di cassa. Per il bilancio pluriennale 2011-2013, il totale generale di entrata e di spesa è approvato in 62.671.723 migliaia di euro.

Allegati e classificazioni di bilancio

Per il 2011, le unità previsionali di base e le funzioni-obiettivo sono individuate negli allegati n. 1 e n. 2. Al bilancio pluriennale è annesso anche l’elenco n. 5 relativo agli oneri del triennio 2011-2013 per nuovi provvedimenti legislativi. Sono inoltre approvati il quadro generale riassuntivo del bilancio annuale e pluriennale, con i relativi allegati, e il quadro delle previsioni di cassa per il 2011.

Modalità di attivazione di alcuni capitoli e variazioni di denominazione

Alcuni stanziamenti possono essere attivati solo previo parere vincolante della Commissione legislativa Bilancio dell’Assemblea regionale siciliana, in particolare quelli dei capitoli 212531 e 612018.

La legge interviene anche sulle denominazioni di alcuni capitoli di spesa, integrandole con specificazioni relative a finalità istituzionali e a beneficiari nominati, tra cui il Banco delle Opere di carità, l’ASD San Gregorio CT Rugby e l’ASD Palermo Rugby Club 2005, con gli importi indicati nel testo.

Decorrenza ed efficacia temporale

La legge entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della Regione siciliana, ma produce effetti dal 1° gennaio 2011. Si tratta quindi di una disciplina strettamente riferita all’esercizio finanziario 2011 e al triennio 2011-2013, ormai conclusi.