Decreto ministeriale n. 86 del 30/04/2026

Direttiva MIT sulla nomina dei componenti e del presidente dei collegi consultivi tecnici mediante elenco aperto

La direttiva definisce le linee di indirizzo interne del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per la gestione delle nomine e designazioni nel collegio consultivo tecnico (CCT), istituto previsto dall’articolo 215 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 e disciplinato dall’allegato V.2 del Codice dei contratti pubblici. Il provvedimento mira a garantire trasparenza, celerità, tracciabilità e rispetto del principio di rotazione nei casi in cui la nomina o designazione competano al MIT.

Base normativa e ambito applicativo

La direttiva richiama, oltre al Codice dei contratti pubblici, la legge 7 agosto 1990, n. 241, il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, il decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39, nonché il Regolamento (UE) 2016/679. Richiama inoltre il d.P.C.M. 30 ottobre 2023, n. 186 sulla riorganizzazione del MIT, come modificato dal d.P.C.M. 11 marzo 2026, n. 43, evidenziando che la Direzione generale per gli affari legali, societari e i contratti pubblici è l’ufficio competente per l’attuazione delle disposizioni del Codice dei contratti pubblici.

La direttiva si applica alle ipotesi in cui il Ministero deve designare o nominare un componente del CCT: quando le parti non trovano l’accordo sul presidente entro il termine di legge, oppure quando il Ministero partecipa al finanziamento della spesa o svolge il ruolo di concedente.

Istituzione dell’elenco aperto dei soggetti qualificati

Per rendere standardizzata e trasparente la procedura, la direttiva istituisce un elenco informatico aperto dei soggetti abilitati a ricoprire il ruolo di componente o presidente del CCT. L’elenco non costituisce attività selettiva, non comporta alcuna graduatoria e non implica impegno o promessa di incarico.

La domanda di iscrizione è soggetta a rinnovazione periodica. Gli iscritti non acquistano alcun diritto soggettivo, interesse legittimo o legittima aspettativa nei confronti del Ministero. L’elenco è curato dalla Direzione generale per gli affari legali, societari e i contratti pubblici, con il supporto della Direzione generale per la digitalizzazione per la realizzazione della piattaforma informatica.

Struttura dell’elenco e modalità di iscrizione

L’elenco deve essere articolato in due sezioni distinte, in ragione dei diversi requisiti previsti per i componenti e per i presidenti del CCT dall’allegato V.2 del Codice. L’iscrizione avviene in forma univoca tramite moderni strumenti di identificazione digitale e deve consentire l’aggiornamento del profilo da parte del soggetto interessato.

Procedura di designazione o nomina

La Direzione generale per gli affari legali, societari e i contratti pubblici è l’unico organo abilitato a ricevere e gestire le istanze provenienti dalle stazioni appaltanti o dai concessionari; in caso di inerzia, anche dagli operatori economici privati. Il Direttore generale, sentiti i Capi dipartimento e informato il Gabinetto del Ministro, formula con sollecitudine una proposta di designazione o nomina in un termine breve dal ricevimento della richiesta.

La scelta deve essere effettuata valutando:

• l’esperienza maturata dal candidato;
• la particolare competenza nei settori rilevanti;
• la tipologia e la complessità dell’opera o del servizio;
• il valore economico del contratto;
• il principio di rotazione;
• i limiti di legge applicabili all’attribuzione degli incarichi di componente e presidente.

A tal fine il Direttore generale si avvale dei dati di monitoraggio contenuti nella Piattaforma dell’Osservatorio dei collegi consultivi tecnici.

Requisiti di professionalità, trasparenza e rispetto della disciplina di settore

La direttiva ribadisce che la gestione dell’elenco e delle nomine deve tenere conto della disciplina di settore, in particolare delle regole volte a garantire il rispetto dei termini di legge per l’adozione delle determinazioni del CCT. Viene inoltre previsto che la Direzione assicuri adeguati strumenti di comunicazione, monitoraggio e trasparenza nei confronti dei destinatari dei provvedimenti e degli altri soggetti interessati.

Restano fermi i requisiti di esperienza e qualificazione previsti dall’articolo 2 dell’allegato V.2 del Codice, che ammette alla nomina ingegneri, architetti, giuristi ed economisti in possesso di comprovata esperienza nel settore degli appalti, delle concessioni e degli investimenti pubblici.

Utilizzo dell’elenco per i CCT facoltativi e disciplina finale

L’elenco è utilizzabile anche per la costituzione facoltativa dei collegi consultivi tecnici, non solo nei casi di nomina o designazione obbligatoria o dovuta al Ministero. L’attuazione della direttiva è demandata a tutti i Dipartimenti e le Direzioni generali del Ministero, al Consiglio superiore dei lavori pubblici e all’Ufficio di Gabinetto, con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.

La direttiva è trasmessa agli organi di controllo e pubblicata sul sito istituzionale del MIT.