Decreto ministeriale n. 95 del 06/05/2026

Rimodulazione della Misura M2C2 I4.2 del PNRR e revoca di risorse statali liberate

Il decreto ministeriale rimodula il piano di riparto della Misura M2C2 I4.2 del PNRR, dedicata allo sviluppo del trasporto rapido di massa, alla luce della revisione del Piano approvata dal Consiglio dell’Unione europea il 27 novembre 2025. L’intervento aggiorna gli allegati del D.M. 23 dicembre 2024, n. 334, e si innesta nel quadro normativo del Regolamento (UE) 2021/241, del D.L. 31 maggio 2021, n. 77, del D.L. 9 giugno 2021, n. 80 e delle ulteriori disposizioni nazionali sul PNRR e sul CUP.

Base normativa e finalità

Il provvedimento richiama la disciplina PNRR e la ripartizione delle risorse attribuite al MIT, nonché gli obblighi di conseguimento di target e milestone. Viene richiamata anche la legge 16 gennaio 2003, n. 3, art. 11, comma 2-bis, in tema di CUP quale elemento essenziale degli atti di finanziamento pubblico. La finalità è quella di aggiornare il piano finanziario della misura M2C2 I4.2 per assicurare il raggiungimento degli obiettivi finali del Piano, in un contesto di revisione della dotazione e dei traguardi.

Contenuto della revisione PNRR

La misura M2C2 I4.2, originariamente dotata di 3.600 milioni di euro, è stata rimodulata a seguito della CID del 27 novembre 2025, con una dotazione ora pari a 3.321.000.000 euro. Il decreto prende atto della nuova configurazione della milestone M2C2-26, che richiede:

• ultimazione dei lavori di almeno 186 km di infrastrutture di trasporto rapido di massa;
• fornitura di almeno 311 unità di materiale rotabile a emissioni zero;
• ultimazione dei lavori di almeno 10 interventi di ammodernamento delle infrastrutture di trasporto rapido di massa, anche con digitalizzazione.

Articolato: sostituzione degli allegati del D.M. 334/2024

L’art. 1 dispone che gli allegati 1 e 2 del D.M. 23 dicembre 2024, n. 334 siano sostituiti dall’allegato 1 al nuovo decreto. Resta invece ferma la disciplina del D.M. 16 novembre 2021, n. 448, salvo quanto espressamente integrato dal presente atto. Il nuovo allegato 1 contiene il piano di riparto delle sole risorse PNRR, suddivise tra nuovi interventi e interventi a legislazione vigente, con attribuzioni a favore di comuni e regioni per infrastrutture, forniture di materiale rotabile e interventi di upgrading.

Impostazione prudenziale e target minimi

Il ministero evidenzia che il piano di riparto è costruito in modo prudenziale, con un bacino di interventi più ampio rispetto al fabbisogno strettamente necessario, così da attenuare il rischio di mancato conseguimento degli obiettivi. In tale logica, per alcuni interventi viene indicato non solo il target obiettivo, ma anche un target minimo utile al raggiungimento della milestone, soprattutto con riferimento ai chilometri di infrastruttura da realizzare.

Risorse liberate e revoca delle quote statali

L’art. 2 stabilisce che le risorse statali liberate dalla rimodulazione PNRR, indicate nell’allegato 2, sono revocate. L’allegato 2 quantifica le quote nazionali revocate su interventi localizzati, tra l’altro, a Bologna, Firenze, Genova, Milano e Roma Capitale, per un totale di 432.786.297,76 euro. Il decreto precisa che gli interventi definanziati, elencati nell’allegato 3, potranno essere eventualmente finanziati con le risorse del Fondo unico per il potenziamento delle reti metropolitane e del trasporto rapido di massa istituito dal D.L. 30 giugno 2025, n. 95, convertito dalla L. 8 agosto 2025, n. 118.

Allegati e quadro operativo

L’allegato 1 riporta il piano di riparto delle risorse PNRR per una pluralità di interventi, tra cui nuove linee tramviarie, sistemi BRT, filovie, metropolitane e acquisizione di materiale rotabile, con importi complessivi PNRR pari a 3.320.751.534,11 euro, di cui 1.920.751.534,11 euro per nuovi interventi e 1.400.000.000 euro per interventi a legislazione vigente. L’allegato 2 individua le risorse statali revocate, mentre l’allegato 3 elenca gli interventi oggetto di definanziamento, per un totale di 749.858.075,30 euro. L’intesa della Conferenza Unificata risulta acquisita nella seduta del 30 aprile 2026.