Sentenza del 29/01/2019 n. 1155 - Comm. Trib. Prov. Catania

Esito

La controversia

Il ricorrente sosteneva che alcune porzioni dei locali non fossero idonee a produrre rifiuti e, pertanto, non dovessero essere assoggettate alla TARSU. La controversia riguardava l’applicazione dell’articolo 62 del D.Lgs. 507/1993 e, in particolare, la prova dell’inidoneità dei locali alla produzione di rifiuti.

Norme richiamate

• Articolo 62 del D.Lgs. 507/1993

  Il presupposto della TARSU è la semplice occupazione o detenzione di locali o aree scoperte a qualsiasi uso adibiti.

  La TARSU è dovuta in ragione dell’occupazione o detenzione dei locali o delle aree, senza che sia normalmente necessaria la prova dell’effettiva produzione di rifiuti. L’esclusione di specifiche porzioni richiede la dimostrazione della loro concreta inidoneità a produrre rifiuti, la loro adeguata delimitazione e idonea documentazione.

Massime di principio

• Per ottenere l’esclusione dalla TARSU di una parte dei locali, il contribuente deve provare concretamente che quella porzione è oggettivamente inidonea a produrre rifiuti.
• Le aree escluse devono essere chiaramente delimitate e distinguibili dal resto dell’immobile; non è sufficiente affermare genericamente che siano inutilizzate o non operative.
• L’onere della prova grava sul contribuente, che deve fornire documentazione tecnica, planimetrica o amministrativa coerente con l’esclusione richiesta.
• In assenza di prova specifica, prevale il principio secondo cui l’occupazione o detenzione del locale costituisce presupposto sufficiente per l’applicazione della TARSU.
• La valutazione deve essere effettuata con riferimento all’idoneità oggettiva dell’area a produrre rifiuti, non soltanto al suo effettivo utilizzo occasionale.