Regolamento (UE) 2023/2466

Regolamento di esecuzione (UE) 2023/2466 sulle norme di commercializzazione applicabili alle uova

Il regolamento attua il quadro dell’OCM agricola per le uova di galline della specie Gallus gallus, escluse le uova da cova, con l’obiettivo di assicurare un’applicazione uniforme delle regole di commercializzazione nell’Unione. Esso sostituisce, nel nuovo assetto normativo, le modalità applicative precedentemente collegate al regolamento (CE) n. 589/2008 e si coordina con il regolamento delegato (UE) 2023/2465, che integra la disciplina di base.

Ambito di applicazione e finalità

Il regolamento disciplina quattro profili centrali: identificazione dei produttori e dei centri di imballaggio, tenuta dei registri da parte di produttori, raccoglitori e centri di imballaggio, controlli di conformità e notifiche delle infrazioni. La finalità esplicitata nei considerando è quella di garantire il corretto funzionamento del mercato delle uova, assicurando controlli comparabili in tutta l’Unione e rafforzando la tracciabilità lungo la filiera.

Centri di imballaggio: ruolo esclusivo, autorizzazione e attrezzature

La classificazione, l’imballaggio, il reimballaggio e l’etichettatura delle uova possono essere effettuati soltanto dai centri di imballaggio. L’autorizzazione è subordinata al possesso di locali e attrezzature tecniche appropriate e comporta l’attribuzione di un codice di identificazione da parte dell’autorità competente. Il regolamento specifica le dotazioni tecniche minime, tra cui impianto di speratura, dispositivo per la valutazione dell’altezza della camera d’aria, attrezzatura per la classificazione per peso, bilance omologate e sistema di stampigliatura. L’autorizzazione può essere ritirata in qualsiasi momento se le condizioni non sono più rispettate.

Stampigliatura del codice del produttore

Il codice del produttore è costituito dal numero distintivo previsto dalla direttiva 2002/4/CE e deve essere chiaramente visibile e leggibile, con caratteri di almeno 2 mm di altezza. Il regolamento introduce una deroga specifica: per motivi tecnici la stampigliatura non è obbligatoria sulle uova incrinate o sporche quando le attrezzature non consentono l’apposizione del codice.

Registri e tracciabilità

Il regime dei registri è particolarmente dettagliato. I produttori devono annotare i dati sui metodi di allevamento, le introduzioni e uscite delle galline, la produzione giornaliera, le vendite o consegne e gli acquirenti; se viene indicato il tipo di alimentazione, devono essere registrate anche quantità, tipologia e data di consegna dei mangimi. I raccoglitori devono tenere registri separati per metodo di allevamento e per giorno, indicando quantità raccolte e quantità di uova non classificate consegnate ai centri di imballaggio, con i riferimenti identificativi richiesti. I centri di imballaggio registrano le uova ricevute, classificate e spedite, nonché le scorte, aggiornate settimanalmente. In tutti questi casi, il regolamento consente, in alternativa ai registri delle vendite e delle consegne, la conservazione di fatture e bollette di consegna contenenti le medesime informazioni richieste.

Conservazione della documentazione

I registri e i fascicoli relativi alle uova e alla filiera di commercializzazione devono essere conservati per almeno 12 mesi dalla data di creazione. Tale termine vale per i documenti richiamati dal regolamento delegato e per quelli previsti dagli articoli dedicati ai produttori, ai raccoglitori e ai centri di imballaggio.

Controlli ufficiali e analisi del rischio

Ogni Stato membro deve designare un servizio di ispezione incaricato di garantire il rispetto della disciplina. I controlli si svolgono nelle diverse fasi della commercializzazione e sono basati su campionamento e analisi di rischio, tenendo conto del tipo e della capacità dello stabilimento, nonché dello storico di conformità dell’operatore. Il regolamento richiede inoltre che i controlli siano regolari e senza preavviso e che i registri siano esibiti su richiesta delle autorità.

Importazioni da paesi terzi

Per le uova di categoria A importate da paesi terzi, il controllo deve essere effettuato al momento dello sdoganamento e prima dell’immissione in libera pratica. Le uova di categoria B possono essere immesse in libera pratica solo dopo verifica, allo sdoganamento, della loro destinazione finale all’industria di trasformazione.

Non conformità e blocco della commercializzazione

Se un’inadempienza è accertata nell’ambito dei controlli, le decisioni del servizio di ispezione si applicano all’intera partita controllata. La commercializzazione della partita non conforme, o l’importazione se proveniente da un paese terzo, è vietata fino a prova della sua messa in conformità. Il controllo successivo spetta al medesimo servizio che ha effettuato l’ispezione.

Notifiche tra Stati membri e verso la Commissione

Gli Stati membri devono notificare alla Commissione, entro cinque giorni lavorativi e per via elettronica, ogni infrazione o serio sospetto di infrazione che possa perturbare gli scambi di uova nell’Unione. Il regolamento evidenzia in particolare i casi di gravi infrazioni da parte di operatori che commercializzano uova verso altri Stati membri. Su richiesta della Commissione, gli Stati membri devono inoltre trasmettere le informazioni necessarie per l’attuazione del regolamento secondo le modalità previste dai regolamenti UE 2017/1183 e 2017/1185.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.