Regolamento (UE) 2023/1678

Modifica del regolamento BCE/2015/13 sulla segnalazione di informazioni finanziarie a fini di vigilanza

Il regolamento BCE/2023/20 interviene sul quadro BCE relativo alla segnalazione di informazioni finanziarie a fini di vigilanza, modificando il regolamento BCE/2015/13. La finalità è allineare le regole di trasmissione dei dati alla nuova decisione (UE) 2023/1681 (BCE/2023/18), che ha sostituito la precedente decisione BCE/2014/29, assicurando coerenza tra raccolta dei dati da parte delle autorità nazionali competenti e inoltro alla BCE.

Contesto normativo e finalità della modifica

Il regolamento si inserisce nel quadro del Meccanismo di vigilanza unico e richiama il regolamento (UE) n. 1024/2013 e il regolamento (UE) n. 468/2014 (regolamento quadro sull’MVU). I considerando evidenziano che la disciplina precedente sulla trasmissione delle informazioni alla BCE è stata sostituita dalla decisione (UE) 2023/1681, rendendo necessario adeguare il regolamento BCE/2015/13 per mantenere allineati contenuti, tempistiche e standard tecnici.

Ambito soggettivo e oggettivo

La disciplina riguarda la trasmissione di informazioni finanziarie a fini di vigilanza tra enti vigilati, autorità nazionali competenti e BCE. I soggetti interessati sono:

• gli enti creditizi significativi e le succursali significative;
• gli enti creditizi meno significativi e le succursali meno significative;
• gli enti creditizi con filiazioni stabilite in uno Stato membro non partecipante o in un paese terzo;
• le ANC, quali intermediarie verso la BCE.

L’oggetto della modifica è procedurale e organizzativo: non vengono introdotte nuove categorie di dati, ma si aggiornano termini di invio, verifiche di qualità e formato tecnico della trasmissione.

Termini di segnalazione e trasmissione

Per gli enti creditizi significativi e le succursali significative, le informazioni di cui agli articoli 6 e 7 devono essere segnalate alle ANC entro le date di invio previste dall’articolo 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2021/451, salvo che l’ANC stabilisca una scadenza anteriore. Ricevuti i dati e verificato che il formato file sia corretto ai sensi dell’articolo 17, le ANC devono trasmetterli alla BCE senza indebito ritardo.

Per le informazioni relative alle filiazioni di cui all’articolo 9, le ANC devono stabilire la data entro cui gli enti creditizi devono effettuare la segnalazione, ma tale termine non può superare il venticinquesimo giorno lavorativo successivo alle relative date di invio previste dall’articolo 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2021/451. Anche in questo caso, la trasmissione alla BCE deve avvenire senza indebito ritardo dopo la ricezione e la verifica del formato.

Trasmissione delle informazioni relative agli enti meno significativi

Per le informazioni di cui all’articolo 11, le ANC devono trasmettere alla BCE i dati entro la fine del venticinquesimo giorno lavorativo successivo alle date di invio previste dall’articolo 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2021/451. La regola si applica sia agli enti creditizi meno significativi che segnalano al più alto livello di consolidamento, sia a quelli che segnalano su base consolidata diversi dai precedenti.

Lo stesso criterio temporale si applica, ai sensi dell’articolo 15 come modificato, alle informazioni finanziarie di cui agli articoli 13 e 14 riguardanti enti creditizi meno significativi e succursali meno significative. In particolare, la trasmissione alla BCE entro il venticinquesimo giorno lavorativo riguarda:

• gli enti creditizi meno significativi che non fanno parte di un gruppo vigilato e le succursali meno significative;
• gli enti creditizi meno significativi che fanno parte di un gruppo vigilato meno significativo.

Controlli sulla qualità dei dati

L’articolo 16 viene riscritto per chiarire che le ANC devono verificare e valutare la qualità e l’affidabilità delle informazioni trasmesse alla BCE. Nel farlo, devono attenersi alle specifiche sui controlli della qualità dei dati e sulle informazioni qualitative previste dagli articoli 4 e 5 della decisione (UE) 2023/1681 (BCE/2023/18). Il rinvio rafforza il coordinamento tra disciplina della raccolta dei dati e disciplina della loro trasmissione all’istituzione europea.

Formato tecnico e tassonomia XBRL

L’articolo 17 viene sostituito per stabilire che le ANC trasmettono le informazioni secondo la pertinente tassonomia eXtensible Business Reporting Language (XBRL), al fine di garantire un formato tecnico uniforme per lo scambio dei dati. Le specifiche tecniche da seguire sono quelle stabilite dall’articolo 6 della decisione (UE) 2023/1681 (BCE/2023/18).

Entrata in vigore e natura dell’atto

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come ogni regolamento dell’Unione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Non disciplina sanzioni né introduce un nuovo regime sostanziale, ma aggiorna la cornice tecnica e procedurale della segnalazione prudenziale verso la BCE.