Sentenza del 10/03/2017 n. 6222 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L'Agenzia delle entrate aveva emesso avvisi di accertamento per IVA, IRPEF e IRAP relativi agli anni 2001, 2002 e 2003, ricostruendo induttivamente il volume d'affari, i ricavi e il valore della produzione. Dopo il rigetto iniziale, ritenuto tardivo, dell'istanza di accertamento con adesione, il procedimento era stato riattivato. Il contribuente aveva impugnato gli avvisi e successivamente la sentenza della Commissione tributaria regionale, deducendo principalmente la nullità della decisione per mancata ricezione dell'avviso di fissazione dell'udienza.

La decisione

La Corte di cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile per tardività: la sentenza impugnata si era perfezionata nei confronti del destinatario il 28 febbraio 2011, ai sensi dell'art. 140 c.p.c., mentre il ricorso era stato spedito il 2 maggio 2011, oltre il termine di sessanta giorni. La Corte ha inoltre rilevato che il ricorso sarebbe stato comunque infondato, poiché dagli atti risultava che l'avviso di fissazione dell'udienza era stato ricevuto personalmente dal contribuente l'8 aprile 2010. P.M. è stato condannato al pagamento delle spese processuali, liquidate in 6.000 euro per compensi, oltre alle spese prenotate a debito.

Norme richiamate

• Art. 140 c.p.c.

  La notificazione si perfeziona per il destinatario, anche in caso di mancata ricezione della raccomandata informativa, con il decorso del termine previsto dalla norma; nel caso concreto il perfezionamento è stato individuato nel 28 febbraio 2011.

• D.Lgs. n. 218 del 1997, art. 6

  Disciplina l'accertamento con adesione e il termine entro cui il contribuente può presentare la relativa istanza; nel procedimento di merito il giudice aveva rimesso il contribuente nel termine previsto dalla legge.

Massime di principio

• Il rispetto dei termini per impugnare una sentenza è essenziale: un ricorso notificato o spedito oltre il termine di legge è inammissibile, anche se le contestazioni di merito potrebbero essere fondate.
• Ai fini del calcolo del termine d'impugnazione, occorre verificare con precisione la data di perfezionamento della notificazione, anche quando la notifica avviene secondo la procedura dell'art. 140 c.p.c. e il destinatario non riceve materialmente la raccomandata informativa.
• La mancata ricezione dell'avviso di udienza non può essere validamente dedotta se dagli atti risulta che l'avviso è stato regolarmente ricevuto dal contribuente o dal suo rappresentante.
• Quando il giudice di legittimità rileva una causa di inammissibilità, come la tardività, può non esaminare il merito; tuttavia può evidenziare che le censure sarebbero comunque infondate.
• Nel contenzioso tributario è fondamentale conservare e produrre la documentazione contabile richiesta, poiché la sua omissione può compromettere la contestazione di un accertamento induttivo.