Sentenza del 12/06/2017 n. 130 - Comm. Trib. Prov. Lecco

Esito

La controversia

La controversia riguardava la revoca delle agevolazioni fiscali per l'acquisto della prima casa, motivata dalla classificazione dell'immobile come abitazione di lusso secondo i criteri del d.m. 2 agosto 1969. Si discuteva inoltre se la decadenza fosse imputabile esclusivamente all'acquirente oppure se il venditore fosse solidalmente responsabile dell'obbligazione tributaria. È stata altresì esaminata l'applicabilità del favor rei introdotto dal d.lgs. 23/2011, entrato in vigore il 1° aprile 2014.

La decisione

La decadenza dall'agevolazione è stata ritenuta fondata poiché l'immobile possedeva caratteristiche oggettive di abitazione di lusso secondo la normativa applicabile al momento del trasferimento. Tali circostanze non dipendono esclusivamente da un comportamento dell'acquirente; pertanto, sussiste la solidarietà tributaria del venditore prevista dall'art. 57 TUIR. Il favor rei del d.lgs. 23/2011 non è stato applicato, perché il trasferimento era anteriore al 1° aprile 2014 e restava quindi disciplinato dai criteri del d.m. 2 agosto 1969.

Norme richiamate

• Art. 57 TUIR

  Il venditore è solidalmente responsabile dell'imposta dovuta quando la decadenza dall'agevolazione dipende da circostanze oggettive dell'immobile e non esclusivamente da una condotta dell'acquirente.

• D.M. 2 agosto 1969

  Criteri per la classificazione delle abitazioni di lusso

  Per i trasferimenti anteriori all'entrata in vigore della nuova disciplina, la natura di abitazione di lusso deve essere valutata sulla base dei criteri oggettivi previsti dal decreto.

• D.lgs. 23/2011

  Disciplina delle agevolazioni per l'acquisto della prima casa

  Le modifiche più favorevoli introdotte dal decreto, con efficacia dal 1° aprile 2014, si applicano ai trasferimenti realizzati successivamente a tale data e non retroattivamente a quelli anteriori.

Massime di principio

• Quando la perdita di un'agevolazione fiscale dipende da caratteristiche oggettive dell'immobile, la responsabilità tributaria non è necessariamente esclusiva dell'acquirente e può estendersi al venditore in regime di solidarietà.
• La disciplina applicabile deve essere individuata in base alla data del trasferimento: le modifiche normative più favorevoli non si applicano automaticamente alle operazioni anteriori alla loro entrata in vigore.
• Per gli acquisti di abitazioni effettuati prima del 1° aprile 2014, la qualificazione come immobile di lusso va verificata secondo i criteri del d.m. 2 agosto 1969.
• Prima di invocare le agevolazioni prima casa è necessario verificare non solo le condizioni personali dell'acquirente, ma anche le caratteristiche urbanistiche, catastali e oggettive dell'immobile.