Ordinanza n. 3093/2026 - Roma, Sezione 5Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il diniego del visto d'ingresso per lavoro subordinato stagionale, chiedendone l'annullamento previa tutela cautelare. Il diniego era motivato dall'impossibilità di accertare la persistenza dell'interesse del potenziale datore di lavoro, in relazione a un nulla osta cartaceo risalente al 2022, non verificabile tramite i sistemi informatici. Nel corso del giudizio la rappresentanza consolare ha dichiarato di avere richiesto al competente Sportello unico per l'immigrazione aggiornamenti sullo stato del nulla osta, ma non ha fornito i chiarimenti documentati richiesti dal TAR con una precedente ordinanza istruttoria, nonostante il mancato deposito della relazione consolare sui fatti di causa.

La decisione

Il TAR ha accolto l'istanza cautelare ritenendo, in sede di delibazione sommaria, meritevole di apprezzamento il pregiudizio derivante dal diniego, poiché il ricorrente rischiava di perdere definitivamente l'opportunità lavorativa offerta in Italia. Ha quindi sospeso il provvedimento impugnato e disposto il riesame della posizione. La sede consolare di Casablanca dovrà, entro quindici giorni dalla comunicazione dell'ordinanza, valutare puntualmente la documentazione depositata e le argomentazioni del ricorrente, motivando adeguatamente eventuali circostanze ostative al rilascio del visto e riferendo l'esito del riesame alla successiva camera di consiglio, fissata per il 22 ottobre 2026. Le spese sono state riservate alla decisione definitiva.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; nel caso concreto ha costituito il fondamento processuale dell'accoglimento dell'istanza e della sospensione del diniego con ordine di riesame.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale presupposto per l'oscuramento delle generalità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, insieme alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• In sede cautelare, il diniego di un visto d'ingresso per lavoro stagionale può essere sospeso quando l'amministrazione non abbia completato o documentato adeguatamente gli accertamenti sulla persistente validità e attualità del nulla osta e non abbia fornito i chiarimenti istruttori richiesti dal giudice.
• Quando il diniego amministrativo si fonda sull'incertezza circa l'attualità dell'interesse del datore di lavoro, l'amministrazione consolare deve svolgere un'istruttoria effettiva e motivare puntualmente le eventuali circostanze ostative al rilascio del visto; la mera difficoltà di verifica mediante sistemi informatici non esonera dall'acquisizione e dalla valutazione degli elementi necessari.
• Il rischio di perdita definitiva di un'opportunità lavorativa concreta può integrare, nella valutazione cautelare, un pregiudizio rilevante ai fini del bilanciamento degli interessi e giustificare la sospensione del diniego con ordine di riesame.

Come è indicizzato