Sentenza del 13/01/2015 n. 167 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

La controversia riguardava l'individuazione del presupposto della tassa sulle concessioni governative applicata alle utenze telefoniche. Il ricorrente contestava che il tributo potesse essere dovuto in assenza di un effettivo utilizzo del servizio, oppure in ragione del numero di chiamate effettuate e del traffico telefonico addebitato.

La decisione

La sentenza ha stabilito che il presupposto della tassa è la mera stipula del contratto di abbonamento telefonico e la sua validità nel periodo considerato. La tassa si applica quindi per il solo fatto che l'utente dispone di un abbonamento, indipendentemente dall'effettivo utilizzo della linea, dal numero di chiamate effettuate e dall'ammontare del traffico telefonico. Ne consegue il rigetto della contestazione del contribuente e la conferma della debenza del tributo.

Norme richiamate

• Disciplina della tassa sulle concessioni governative per gli abbonamenti telefonici

  Il tributo è collegato alla stipula e alla validità del contratto di abbonamento telefonico, non all'intensità o alla frequenza dell'utilizzo del servizio.

Massime di principio

• Quando una tassa è collegata alla titolarità o alla validità di un'utenza, il suo presupposto può sussistere anche senza un utilizzo effettivo del servizio.
• Per escludere il tributo non è sufficiente dimostrare di aver effettuato poche chiamate o di aver sostenuto un basso traffico telefonico: occorre invece provare la cessazione, la mancata stipula o l'inefficacia dell'abbonamento nel periodo contestato.
• La base del tributo deve essere individuata nella situazione giuridica prevista dalla legge, come la titolarità dell'abbonamento, e non necessariamente nel consumo concreto del servizio.
• In casi analoghi è quindi necessario verificare la data di attivazione e cessazione del contratto, poiché la tassa può essere dovuta per tutto il periodo di validità dell'abbonamento.