Regolamento (UE) 2019/2147

Regolamento di esecuzione (UE) 2019/2147: modifica e rettifica del regolamento (UE) 2018/659

Il regolamento interviene sul quadro unionale relativo all’introduzione nell’Unione di equidi vivi e di materiale germinale equino, aggiornando il regolamento di esecuzione (UE) 2018/659. Le ragioni dell’intervento sono in larga parte di coordinamento tecnico e sanitario: correzione di errori materiali nei certificati, adeguamento a evoluzioni epidemiologiche in paesi terzi, allineamento con il sistema informatico dei controlli ufficiali e introduzione di un breve periodo transitorio per non bloccare gli scambi.

Finalità e contesto normativo

Il regolamento si colloca nel sistema delle direttive 91/496/CEE, 92/65/CEE e 2009/156/CE, che disciplinano rispettivamente i controlli veterinari sugli animali provenienti da paesi terzi, le importazioni di materiale germinale e le condizioni sanitarie per i movimenti e le importazioni di equidi. Il regolamento (UE) 2018/659 aveva già fissato l’elenco dei paesi terzi autorizzati e i modelli certificativi applicabili; il presente atto ne corregge e aggiorna varie parti, alla luce di nuove informazioni sanitarie e di alcune incongruenze testuali o operative.

Differimento di talune disposizioni al 14 dicembre 2019

L’articolo 1, punto 1, sostituisce il terzo comma dell’articolo 24 del regolamento (UE) 2018/659, stabilendo che alcune disposizioni si applicano dal 14 dicembre 2019. Si tratta dell’articolo 16, paragrafo 1, lettera b), punto iii), paragrafo 2, lettere b), c) e d), paragrafo 3, paragrafo 4, lettere a) e b), e paragrafo 5; dell’articolo 17, paragrafo 1, lettera d); e dell’articolo 19, paragrafo 2, lettera a). Il rinvio è collegato alla futura disponibilità delle funzionalità necessarie nel nuovo documento sanitario comune di entrata nell’ambito di IMSOC.

Aggiornamento dell’elenco dei paesi terzi e delle parti di territorio autorizzati

L’allegato I del regolamento (UE) 2018/659 è sostituito integralmente. L’elenco individua i paesi terzi e, quando necessario, le specifiche parti del loro territorio da cui è autorizzato l’ingresso nell’Unione di equidi e di sperma, ovuli ed embrioni di equidi, con indicazione delle condizioni e delle limitazioni per tipologia di movimento (importazioni, transito, ammissione temporanea, reintroduzione).

Tra gli interventi più rilevanti figurano:

• la rettifica delle voci relative a Barbados, Bermuda, Bolivia e Turchia, per chiarire che lo sperma equino non è autorizzato finché non sia riconosciuto almeno un centro di raccolta dello sperma;
• la correzione della voce relativa al Qatar, che consente l’importazione di sperma raccolto da cavalli registrati in Qatar, in presenza del centro riconosciuto;
• l’aggiornamento della denominazione ufficiale "Macedonia del Nord";
• l’eliminazione della voce della Norvegia, in ragione della sua specifica posizione nello Spazio economico europeo.

Adeguamenti sanitari per Brasile, Messico e Kuwait

Il regolamento tiene conto di nuovi dati epidemiologici e di audit veterinari.

Per il Brasile, poiché alcune parti del territorio non sono più indenni da morva, l’ingresso nell’Unione di equidi e di sperma, ovuli ed embrioni da tali aree viene sospeso.

Per il Messico, a seguito di un audit dell’Unione e delle informazioni successivamente trasmesse dalle autorità locali, la precedente sospensione è parzialmente rimossa: è consentito l’ingresso di equidi registrati, di equidi da allevamento e da reddito e di sperma di cavalli registrati provenienti dalle parti del territorio interessate dalla sospensione.

Per il Kuwait, la comunicazione di due casi di morva in cavalli registrati tenuti in quarantena pre-esportazione determina la sospensione dell’ingresso di cavalli registrati nell’Unione per almeno sei mesi.

Modifiche ai certificati sanitari e alle dichiarazioni

L’allegato II del regolamento (UE) 2018/659 è riformulato per aggiornare i modelli di certificato sanitario e le dichiarazioni. In particolare:

• la parte 1 riguarda l’ammissione temporanea e il transito;
• la parte 2, sezione B, capitolo 1, riguarda la reintroduzione nell’Unione di cavalli registrati da competizione dopo esportazione temporanea;
• la parte 3 riguarda le importazioni, sia di singoli cavalli registrati, equini registrati o equini da allevamento e da reddito, sia di partite di equidi domestici da macello.

Correzioni specifiche sui requisiti sanitari

Il regolamento apporta anche correzioni di merito a taluni requisiti clinico-diagnostici e certificativi.

Per l’encefalite giapponese, gli obblighi previsti per l’ammissione temporanea di cavalli registrati vengono allineati a quelli previsti per transito e ammissione definitiva, eliminando un eccesso di vincoli dovuto a un errore di formattazione.

Per l’encefalomielite equina orientale e occidentale, viene eliminato il riferimento alla precedente vaccinazione come causa della sieroconversione, in modo da considerare correttamente i puledri nati da madri sieropositive e i casi di recupero da infezioni precedenti.

Per gli equidi da macello, viene introdotto un rafforzamento delle misure di attenuazione del rischio in relazione all’encefalite giapponese, tenuto conto della più ampia diffusione geografica della malattia.

Per la peste equina, alla luce delle garanzie fornite dall’OIE e da alcuni paesi terzi ufficialmente indenni, sono semplificate le condizioni di quarantena e di prova richieste per i cavalli registrati introdotti nell’Unione da tali paesi.

Reintroduzione di cavalli registrati da competizione

Il capitolo 1 della parte 2, sezione B, dell’allegato II è sostituito per includere correttamente alcune competizioni e serie di manifestazioni equestri. In particolare, il testo viene aggiornato per menzionare espressamente la serie LG Global Champions Tour e per chiarire che la categoria dei "Giochi americani" comprende Giochi panamericani, sudamericani, centroamericani e caraibici.

Periodo transitorio fino al 31 dicembre 2019

Per evitare effetti negativi sugli scambi, gli Stati membri devono autorizzare fino al 31 dicembre 2019 l’ingresso nell’Unione di equini accompagnati da certificati sanitari redatti secondo i modelli del regolamento (UE) 2018/659 come modificato dal regolamento (UE) 2018/1301, purché tali certificati siano stati rilasciati prima del 22 dicembre 2019.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.