Cassazione Civile, Sentenza n. 37053/2022 del 19/12/2022

Esito

La controversia

Richiesta di chiarimento relativa a una misura di oscuramento (es. oscuramento di contenuti online, blocco di accesso, rimozione per violazione di diritti). Non è possibile spiegare il motivo nel dettaglio senza il testo della decisione; in generale l'oscuramento può essere richiesto per violazione di diritti d'autore, diffamazione, trattamento illecito di dati personali, o per ordine dell'autorità giudiziaria/amministrativa

Norme richiamate

• Costituzione della Repubblica Italiana, art. 21

  Tutelare la libertà di manifestazione del pensiero è un parametro di bilanciamento: l'oscuramento deve giustificarsi con limiti previsti dalla legge (es. tutela della reputazione, ordine pubblico) e rispettare principi di proporzionalità

• Decreto Legislativo 9 aprile 2003, n. 70 (recepimento Direttiva e‑commerce), art. 14

  Per i fornitori di servizi hosting si applicano regole di responsabilità limitata; l'oscuramento operato dal provider a seguito di segnalazione può dipendere da obblighi di rimozione dove sussistono fatti chiari di illecito, ma è fondamentale il rispetto delle garanzie procedurali

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR), art. 17 - Diritto alla cancellazione

  Se l'oscuramento riguarda dati personali, va valutato il diritto alla cancellazione o all'oblìo; il titolare del trattamento deve verificare la fondatezza della richiesta e bilanciare con altri diritti e interessi legittimi

• Legge 22 aprile 1941, n. 633 (diritto d'autore)

  In caso di presunta violazione del diritto d'autore, l'oscuramento può essere autorizzato per tutelare il diritto esclusivo dell'autore; serve però accertamento, e spesso sono previste misure provvisorie in presenza di fumus boni iuris e periculum in mora

Massime di principio

• Verificare se l'oscuramento è una misura provvisoria o definitiva: le misure provvisorie richiedono urgenza e fumus boni iuris (apparenza del diritto)
• Bilanciare sempre libertà di espressione e altri diritti (reputazione, privacy, diritto d'autore): l'oscuramento è lecito solo se proporzionato e necessario
• Se l'oscuramento è stato operato da un provider, controllare le procedure di segnalazione e le regole di responsabilità (es. notice-and-takedown e diritto di replica)
• Nel caso di dati personali contestati, valutare il diritto alla cancellazione/art.17 GDPR e l'eventuale obbligo del titolare di rimuovere o limitare l'accesso
• Verificare l'esistenza di un provvedimento autoritativo (ordine giudiziario o amministrativo): l'assenza di un ordine dovrà far valutare se il provider abbia agito volontariamente o per autodifesa
• Accertare le garanzie procedurali: possibilità di riesame, motivazione dell'oscuramento, termini per la rimozione e strumenti di tutela (impugnazione giudiziale)