Decreto dirigenziale n. 82 del 21/11/2024
Equiparazione ad aeromobile di Stato (ai sensi dell’art.746 CdN) di velivoli a pilotaggio remoto in dotazione del Corpo Intercomunale di Polizia Locale - Distretto Friuli Occidentale - Pordenone e Cordenons, utilizzatati in molteplici funzioni di interesse e sicurezza pubblici, anche in collaborazione con la Protezione Civile, Vigili del Fuoco, Soccorso Alpino e Speleologico del FVG.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl decreto riconosce, ai sensi dell’art. 746 del Codice della navigazione, l’equiparazione ad aeromobile di Stato di due UAS in uso alla Polizia Locale del Distretto Friuli Occidentale. Il provvedimento prende atto delle attività istituzionali svolte dall’operatore, della sua registrazione sui sistemi ENAC/D-FLIGHT e della sussistenza dei presupposti per l’impiego non commerciale e per finalità di interesse pubblico. L’equiparazione decorre dal 15 ottobre 2024 e resta efficace solo finché i velivoli sono effettivamente utilizzati per tali finalità.
Riconoscimento dell’equiparazione ad aeromobile di Stato di due UAS in dotazione alla Polizia Locale del Distretto Friuli Occidentale
Riconoscimento di equiparazione ad aeromobile di Stato per UAS della Polizia Locale del Distretto Friuli Occidentale
Il decreto dirigenziale della Direzione generale per gli aeroporti, il trasporto aereo e i servizi satellitari riconosce, ai sensi dell’articolo 746 del Codice della navigazione, l’equiparazione ad aeromobile di Stato di due aeromobili a pilotaggio remoto in dotazione alla Polizia Locale del Distretto Friuli Occidentale Pordenone e Cordenons. Il provvedimento si fonda sul quadro europeo e nazionale in materia di aviazione civile e UAS, richiamando in particolare il regolamento (UE) 2018/1139, il regolamento di esecuzione (UE) 2019/947, il regolamento (UE) 2022/425 e il regolamento ENAC UAS-IT del 4 gennaio 2021.
Quadro normativo e presupposti del provvedimento
Il decreto richiama:
- il regio decreto 30 marzo 1942, n. 327, Codice della navigazione, con particolare riferimento all’articolo 746;
- la direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri del 23 settembre 2011, sulla disciplina del trasporto aereo di Stato;
- l’articolo 2, paragrafo 3, lettera a), del regolamento (UE) 2018/1139, che esclude dall’ambito di applicazione del regolamento gli aeromobili impiegati in operazioni militari, doganali, di polizia, di ricerca e salvataggio, antincendio, guardia di frontiera e costiera o attività analoghe sotto controllo e responsabilità di uno Stato membro;
- il regolamento di esecuzione (UE) 2019/947 sugli aeromobili senza equipaggio;
- il regolamento di esecuzione (UE) 2022/425, che modifica il regolamento (UE) 2019/947;
- il regolamento ENAC UAS-IT del 4 gennaio 2021, in particolare l’articolo 3, comma 1, lettera b), relativo ai requisiti applicabili agli UAS privati o di Stato per attività non coperte da speciali regolamentazioni statali ai sensi dell’articolo 748 del Codice della navigazione.
Istanza della Polizia Locale e attività istituzionali dichiarate
La Polizia Locale del Distretto Friuli Occidentale ha presentato istanza, con nota prot. n. 83738 del 14 ottobre 2024, acquisita dal Ministero il 15 ottobre 2024, poi integrata con comunicazione del 20 novembre 2024. Nell’istanza è stato chiesto il riconoscimento di equiparazione per due UAS impiegati per attività istituzionali e messi anche a disposizione di altri corpi e servizi di polizia locale, nonché utilizzati in collaborazione con le Forze di Polizia dello Stato.
Le funzioni indicate comprendono:
- attività di polizia giudiziaria, d’iniziativa e delegata dalla Procura della Repubblica, anche in materia edilizia;
- attività ausiliaria di pubblica sicurezza ai sensi della legge n. 65/1986;
- vigilanza su manutenzione e conservazione di beni immobili pubblici o di interesse pubblico e privati, specie in caso di pericolo per l’incolumità pubblica;
- prevenzione, contrasto e repressione di illeciti ambientali, anche in aree impervie o difficilmente raggiungibili;
- soccorso su richiesta di soggetti pubblici;
- ricerca di persone scomparse con protocolli di collaborazione con Vigili del Fuoco e Soccorso Alpino;
- rilievo di incidenti stradali e monitoraggio del traffico;
- prevenzione e contrasto degli illeciti in materia di stupefacenti;
- contrasto al degrado urbano e agli atti vandalici;
- vigilanza sulla sicurezza e integrità del patrimonio pubblico e privato;
- attività di safety e security in occasione di eventi pubblici, su richiesta e sotto il coordinamento del Questore.
Dotazione tecnica e requisiti operativi
Il provvedimento dà atto che l’operatore è regolarmente registrato sul portale D-FLIGHT come operatore professionale, con codice utente e codice operatore ENAC/EASA indicati nel decreto. Si evidenzia inoltre che la Polizia Locale dispone di una specifica struttura, il Gruppo Volo UAS, con strumentazione tecnica dedicata alla sicurezza delle operazioni di volo e con personale in possesso delle abilitazioni previste dalla normativa europea e nazionale, anche per operazioni specifiche.
Aeromobili interessati
L’equiparazione riguarda i seguenti UAS:
- DJI Matrice 300, targa D-FLIGHT ITA-3404527, numero di serie 1ZNBKA400C0019;
- DJI Mavic 2 Enterprise, targa D-FLIGHT ITA-7956129, numero di serie 298CGAAR0A03KH.
Esito del procedimento e limiti dell’equiparazione
Il Ministero ha ritenuto sussistenti i presupposti per il riconoscimento dell’equiparazione, precisando che gli aeromobili sono adibiti a un servizio di Stato di carattere non commerciale ed esclusivo. L’equiparazione è riconosciuta dal 15 ottobre 2024 e solo per l’effettiva utilizzazione degli UAS per le finalità pubbliche indicate in premessa.
Il decreto stabilisce inoltre che:
- l’operatore deve assicurare lo svolgimento delle operazioni di volo garantendo un adeguato livello di sicurezza;
- il riconoscimento cessa se viene meno l’utilizzo degli aeromobili per le finalità pubbliche richiamate.
Pubblicazione
Il decreto dispone la pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
Punti principali
Base normativa e quadro regolatorio
Il decreto richiama il Codice della navigazione, l’art. 746 sugli aeromobili equiparabili a quelli di Stato, la direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri del 23 settembre 2011 sul trasporto aereo di Stato, il regolamento (UE) 2018/1139, il regolamento di esecuzione (UE) 2019/947, il regolamento di esecuzione (UE) 2022/425 e il regolamento ENAC UAS-IT del 4 gennaio 2021.
Istanza e soggetto richiedente
La Polizia Locale del Distretto Friuli Occidentale Pordenone e Cordenons ha chiesto il riconoscimento di equiparazione ad aeromobile di Stato per due UAS impiegati in attività istituzionali e anche in supporto ad altri corpi e servizi, in collaborazione con le Forze di Polizia dello Stato.
Aeromobili interessati
L’equiparazione riguarda due UAS DJI: Matrice 300, targa D-FLIGHT ITA-3404527, numero di serie 1ZNBKA400C0019; Mavic 2 Enterprise, targa D-FLIGHT ITA-7956129, numero di serie 298CGAAR0A03KH.
Finalità di impiego riconosciute
Le attività indicate come rilevanti comprendono polizia giudiziaria, ausilio alla pubblica sicurezza, vigilanza su beni pubblici e privati, prevenzione e repressione di illeciti ambientali, soccorso e ricerca di persone scomparse, rilievo di incidenti stradali, monitoraggio del traffico, contrasto allo spaccio di stupefacenti, prevenzione del degrado urbano, vigilanza sul patrimonio e safety/security per eventi pubblici.
Condizioni ed efficacia del riconoscimento
Il decreto riconosce l’equiparazione dal 15 ottobre 2024, ma la limita all’effettiva utilizzazione degli aeromobili per le finalità pubbliche descritte. L’operatore deve garantire un adeguato livello di sicurezza nel rispetto delle regole tecniche e operative degli enti competenti. Il riconoscimento cessa se viene meno tale utilizzo pubblico.
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