Sentenza del 25/05/2018 n. 55 - Comm. Trib. Prov. Mantova

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava il diniego di rimborso, sostenendo che alla richiesta non dovesse applicarsi il termine biennale decorrente dal pagamento, bensì il termine previsto dall’art. 38 del d.P.R. 602/1973 in materia di imposte sui redditi. La ragione è che l’art. 25 del d.lgs. 446/1997 rinvia, fino all’efficacia di eventuali leggi regionali, alle disposizioni sulle imposte sui redditi anche per le attività di controllo, rettifica, accertamento e relativo contenzioso IRAP.

Norme richiamate

• Art. 25 del d.lgs. n. 446/1997

  fino a quando non abbiano effetto eventuali leggi regionali, per le attività di controllo, rettifica, accertamento nonché per il relativo contenzioso, si applicano le disposizioni in materia di imposte sui redditi

  La norma rende applicabile all’IRAP la disciplina delle imposte sui redditi, compresi i termini rilevanti per il controllo, il contenzioso e le richieste di rimborso, in assenza di una diversa disciplina regionale efficace.

• Art. 38 del d.P.R. n. 602/1973

  È individuato come il riferimento normativo per il termine di richiesta del rimborso delle somme versate e non dovute, in luogo del termine biennale generale decorrente dal pagamento.

Massime di principio

• Per le richieste di rimborso IRAP, non è automaticamente applicabile il termine biennale decorrente dal versamento: occorre verificare il termine previsto dalla disciplina delle imposte sui redditi richiamata dall’art. 25 del d.lgs. 446/1997.
• Un diniego fondato esclusivamente sulla tardività biennale può essere contestato se la richiesta è stata presentata entro il termine applicabile ai sensi dell’art. 38 del d.P.R. 602/1973.
• La corretta individuazione del termine dipende dalla disciplina vigente e dall’eventuale esistenza di una normativa regionale efficace; pertanto, prima di agire, devono essere verificati la data del pagamento, la data della dichiarazione e la data della richiesta di rimborso.
• Il riconoscimento del termine più ampio non comporta automaticamente il diritto al rimborso: restano da dimostrare l’indebito versamento e gli ulteriori presupposti sostanziali del rimborso.