Sentenza del 11/02/2015 n. 820 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

I contribuenti avevano presentato la domanda di condono il 15 maggio 2003. La controversia riguardava la possibilità di definire anche i ruoli relativi all'anno d'imposta 2001, affidati all'agente della riscossione tra il 1° gennaio e il 30 giugno 2001. Secondo l'ente impositore, tali ruoli non erano definibili alla data della domanda, poiché la relativa estensione della definizione agevolata era stata prevista soltanto con decorrenza dal 12 agosto 2003. Restavano invece definibili i ruoli affidati entro il 31 dicembre 2000.

Norme richiamate

• Art. 12 della legge 27 dicembre 2002, n. 289

  Disciplina la definizione agevolata dei carichi iscritti a ruolo, individuando i presupposti temporali per l'accesso al condono.

• Art. 12, comma 2-ter, della legge 27 dicembre 2002, n. 289

  Ha esteso la possibilità di definire determinati ruoli affidati dopo il 31 dicembre 2000, ma con decorrenza dal 12 agosto 2003. Di conseguenza, una domanda presentata il 15 maggio 2003 non poteva validamente riguardare tali carichi.

Massime di principio

• Nelle definizioni agevolate rilevano sia la data di affidamento del ruolo all'agente della riscossione sia la data di presentazione della domanda.
• Un'estensione successiva dell'ambito oggettivo del condono non può essere applicata retroattivamente a una domanda presentata prima della sua entrata in vigore, salvo espressa previsione normativa.
• I ruoli affidati entro il termine previsto dalla disciplina originaria possono essere definibili, mentre quelli affidati successivamente richiedono che la domanda sia presentata dopo l'entrata in vigore dell'eventuale norma estensiva.
• Il diniego dell'amministrazione è legittimo quando la domanda include carichi non ancora definibili alla data della sua presentazione; occorre quindi verificare puntualmente le date di affidamento, presentazione e decorrenza della norma.