Circolare numero 44 del 15-2-1995

Determinazione del requisito occupazionale nelle attività plurime

La circolare fornisce un chiarimento interpretativo sul calcolo del requisito occupazionale ai fini della contribuzione dovuta per la CIG straordinaria e per la mobilità quando il datore di lavoro esercita più attività con separati inquadramenti. Il principio affermato è che il computo non va effettuato sul totale dei dipendenti dell’impresa, ma separatamente per ciascuna attività autonoma.

Presupposto dell’autonomia delle attività

Il documento richiama il Manuale di istruzioni in materia di iscrizione e classificazione delle aziende, allegato alla circolare n. 218 del 28 ottobre 1988. In base a tali istruzioni, il datore di lavoro che svolge una pluralità di attività aventi carattere autonomo deve essere iscritto distintamente nei diversi rami, classi o categorie previsti per le singole attività esercitate.

L’autonomia delle attività discende, in linea generale, da:

• autonomia di organizzazione;
• autonomia di funzionamento;
• autonomia di gestione;
• diversa finalità dell’attività;
• diverso rischio produttivo.

Criterio di calcolo del requisito occupazionale

Sulla base del principio di autonomia, il requisito occupazionale rilevante per la CIG straordinaria e per la mobilità deve essere accertato con riferimento al numero dei dipendenti impiegati in ciascuna delle distinte attività. Il calcolo separato vale anche quando l’attività sia articolata in più cantieri, stabilimenti o filiali, ubicati nella stessa provincia oppure in province diverse, richiamandosi a tale riguardo la circolare n. 211 del 9 agosto 1991.

Non deve invece essere considerato il numero globale dei dipendenti dell’azienda, prescindendo dai settori in cui i lavoratori sono occupati.

Ragioni della soluzione adottata

La circolare osserva che non tutte le attività svolte dallo stesso datore di lavoro rientrano nella disciplina della CIG straordinaria e della mobilità. Viene inoltre evidenziato che, spesso, le attività sono assoggettate a tale disciplina sulla base di requisiti non omogenei, sia quanto alla soglia occupazionale sia quanto al periodo temporale di riferimento.

Sono richiamati esempi di attività appartenenti a settori diversi, come:

• una posizione nel credito e una nell’industria;
• una posizione nell’industria e una nel commercio.

Conclusione

In definitiva, poiché i distinti inquadramenti presuppongono autonomia di organizzazione, funzionamento e gestione, il requisito occupazionale ai fini della contribuzione per CIG straordinaria e mobilità deve essere verificato separatamente per ciascuna attività autonoma, sulla base del numero dei dipendenti in essa occupati.