Circolare numero 76 del 14-04-2015
Si forniscono le istruzioni operative riguardanti l’attività di raccolta del numero delle deleghe conferite a ciascuna organizzazione sindacale di categoria firmataria o aderente al testo unico sulla rappresentanza del 10 gennaio 2014 sottoscritto da Confindustria, Cgil, Cisl e Uil.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare illustra la convenzione del 16 marzo 2015, valida per tre anni, con cui l’INPS è incaricato di raccogliere ed elaborare i dati sulle deleghe sindacali delle aziende soggette al TU sulla rappresentanza del 10 gennaio 2014. Vengono definite le modalità di censimento delle aziende tramite il Cassetto Previdenziale, l’attribuzione del codice di autorizzazione "0R" e le istruzioni operative per trasmettere mensilmente i dati nel flusso Uniemens a partire dalle competenze di aprile 2015, con possibilità di recupero dei mesi da gennaio a marzo 2015 nella fase iniziale. Sono inoltre indicati i codici di classificazione dei contratti e delle organizzazioni sindacali, nonché i riferimenti al documento tecnico Uniemens per i dettagli di compilazione.
Convenzione INPS-Confindustria-Cgil-Cisl-Uil sulla rilevazione delle deleghe sindacali e istruzioni Uniemens
Convenzione INPS sulla rilevazione delle deleghe sindacali e compilazione Uniemens
La circolare dà attuazione alla convenzione siglata il 16 marzo 2015 tra INPS, Confindustria, Cgil, Cisl e Uil, in esecuzione del Testo Unico sulla rappresentanza del 10 gennaio 2014. L’obiettivo è consentire all’Istituto la raccolta, l’elaborazione e la comunicazione dei dati necessari alla certificazione della rappresentanza sindacale nella contrattazione collettiva nazionale di categoria.
Ambito della convenzione e durata
La convenzione, approvata con determinazione presidenziale n. 5 del 12 marzo 2015, ha validità triennale dalla data di sottoscrizione. È previsto che l’eventuale richiesta di rinnovo da parte delle organizzazioni stipulanti pervenga all’INPS almeno tre mesi prima della scadenza.
Dati oggetto di rilevazione
L’INPS deve acquisire dalle aziende soggette al TU sulla rappresentanza:
- il contratto collettivo nazionale di lavoro applicato;
- la federazione sindacale di appartenenza dei lavoratori;
- il numero delle deleghe sindacali conferite.
I dati vengono raccolti tramite una specifica sezione della denuncia aziendale Uniemens e sono elaborati per aggregare, per ciascun CCNL, il numero delle deleghe conferite a ciascuna organizzazione sindacale di categoria, con riferimento al periodo gennaio-dicembre di ogni anno.
Codifiche, elenchi e aggiornamenti
Per i contratti collettivi nazionali di categoria è stato attribuito uno specifico codice, che sarà comunicato anche al CNEL. È stato inoltre censito l’elenco delle organizzazioni sindacali firmatarie del TU o aderenti al medesimo. Tali elenchi saranno pubblicati nell’allegato al Documento tecnico per la compilazione dei flussi UNIEMENS e aggiornati con successive pubblicazioni in caso di nuove adesioni o sottoscrizioni.
Registrazione preventiva delle aziende e attribuzione del codice di autorizzazione
Per consentire l’invio delle informazioni sulla rappresentanza, l’INPS ha messo a disposizione un’applicazione nel Cassetto Previdenziale Aziendale. Le imprese, direttamente o tramite intermediari autorizzati, accedono alla funzionalità denominata "Rappresentanza Sindacale" nell’area Cassetto Previdenziale Azienda/Gestione Istanze online e inoltrano la comunicazione telematica necessaria al censimento.
Dopo l’inserimento di una matricola associata al codice fiscale aziendale e la conferma dell’iscrizione al censimento RASI, l’Istituto effettua i controlli automatizzati. In caso di esito positivo, viene attribuito alla matricola interessata il codice di autorizzazione "0R", che identifica l’azienda tenuta a trasmettere i dati relativi alla rappresentanza delle organizzazioni sindacali per la contrattazione collettiva nazionale di categoria – industria.
Decorrenza degli adempimenti e gestione dei dati iniziali
Le aziende censite possono trasmettere i dati mensilmente con i flussi Uniemens a partire dalle competenze di aprile 2015. In fase di avvio, con la denuncia del mese di aprile, sono accettati anche i dati già disponibili relativi al periodo 1 gennaio 2015 - 31 marzo 2015. Qualora i termini non siano rispettati o sia necessario correggere quanto già inviato, i dati possono essere forniti o integrati nelle denunce dei mesi immediatamente successivi.
Struttura della sezione Uniemens dedicata alla rappresentanza
Il tracciato Uniemens è stato adeguato con elementi specifici per acquisire le informazioni sulla rappresentanza sindacale. In particolare, devono essere indicati:
- il contratto collettivo nazionale di lavoro applicato ai dipendenti;
- la federazione di categoria cui i dipendenti aderiscono;
- il numero dei lavoratori aderenti.
Per quest’ultimo dato è richiesta una distinzione tra il numero degli iscritti appartenenti a unità produttive con più di quindici dipendenti in presenza di RSA, ovvero in assenza di qualsiasi forma di rappresentanza sindacale.
Modalità di compilazione degli elementi informativi
La circolare riepiloga i sottoelementi da compilare, precisando che occorre indicare:
- il periodo di riferimento, nel formato "aaaa-mm";
- il codice del contratto attribuito dall’INPS;
- il codice della organizzazione sindacale di categoria assegnato dall’Istituto;
- il numero delle deleghe in essere nel mese di competenza riferite al periodo e al codice sindacale indicati;
- il numero delle deleghe riferite alle unità produttive con le caratteristiche sopra descritte, solo nei casi in cui ricorra la specifica casistica.
La circolare precisa che questo ultimo valore costituisce un di cui del precedente e deve essere valorizzato solo quando necessario.
Indicazioni operative finali
Per le istruzioni di dettaglio si rinvia al Documento tecnico per la compilazione dei flussi delle denunce retributive e contributive individuali mensili UNIEMENS e al relativo allegato tecnico, disponibili sul sito INPS. Inoltre, ai fini della trasmissione dei dati rilevati tramite le denunce Uniemens, ciascuna organizzazione sindacale firmataria o aderente al TU deve fornire un indirizzo di posta elettronica certificata univocamente riferito.
Punti principali
Convenzione e finalità della rilevazione
Con la determinazione presidenziale n. 5 del 12 marzo 2015 è stata approvata la convenzione tra INPS, Confindustria, Cgil, Cisl e Uil per affidare all’Istituto il servizio di raccolta, elaborazione e comunicazione del numero delle deleghe sindacali. La rilevazione serve alla certificazione della rappresentanza sindacale per la contrattazione collettiva nazionale di categoria, nell’ambito del TU sulla rappresentanza del 10 gennaio 2014. La convenzione decorre dalla sottoscrizione del 16 marzo 2015 e ha durata triennale, con rinnovo da richiedere almeno tre mesi prima della scadenza.
Soggetti coinvolti e dati da raccogliere
L’INPS raccoglie dalle aziende cui si applica il TU sulla rappresentanza le informazioni sul contratto collettivo nazionale di lavoro applicato e sulle federazioni sindacali cui aderiscono i lavoratori. I dati sono acquisiti tramite una specifica sezione della denuncia aziendale Uniemens e poi elaborati per aggregare, per ciascun CCNL, il numero delle deleghe conferite a ciascuna organizzazione sindacale di categoria nel periodo gennaio-dicembre di ogni anno.
Codifiche e pubblicazione degli elenchi
Per la catalogazione dei contratti collettivi nazionali di categoria è stato attribuito uno specifico codice, che sarà comunicato anche al CNEL. È stato inoltre censito l’elenco delle organizzazioni sindacali firmatarie o aderenti al TU sulla rappresentanza. Tali elenchi saranno pubblicati nell’allegato al Documento tecnico Uniemens e potranno essere aggiornati con successive pubblicazioni.
Registrazione preventiva delle aziende e codice di autorizzazione
Per consentire alle imprese interessate di trasmettere correttamente i dati, l’INPS ha predisposto un’applicazione nel Cassetto Previdenziale Aziendale per la registrazione preventiva. La registrazione e il censimento attribuiscono un apposito codice di autorizzazione che obbliga alla trasmissione mensile dei dati sulle deleghe sindacali. Le imprese o gli intermediari accedono alla funzionalità "Rappresentanza Sindacale" nell’area Cassetto Previdenziale Azienda/Gestione Istanze online e confermano l’iscrizione al censimento RASI.
Codice di autorizzazione "0R"
A seguito dei controlli automatizzati con esito positivo, l’INPS attribuisce alle matricole interessate il codice di autorizzazione "0R", che identifica l’azienda tenuta a conferire i dati relativi alla rappresentanza delle organizzazioni sindacali per la contrattazione collettiva nazionale di categoria – industria.
Decorrenza dell’obbligo di invio Uniemens
Le aziende censite possono trasmettere gli elementi informativi relativi alle deleghe sindacali con cadenza mensile nei flussi Uniemens a decorrere dalle competenze di aprile 2015. In fase di avvio, con la denuncia di aprile, sono ammessi anche i dati già disponibili relativi al periodo 1 gennaio 2015 - 31 marzo 2015. Se necessario, i dati possono essere integrati o sostituiti nelle denunce dei mesi immediatamente successivi.
Struttura dei dati da compilare
Il tracciato Uniemens è stato adeguato con nuovi elementi per acquisire: il CCNL applicato; la federazione di categoria cui aderiscono i dipendenti; il numero dei lavoratori aderenti. Quest’ultimo dato deve distinguere gli iscritti appartenenti a unità produttive con più di quindici dipendenti ove siano presenti RSA ovvero non sia presente alcuna forma di rappresentanza sindacale.
Modalità di compilazione dei sottoelementi
Per la compilazione occorre indicare: il periodo di riferimento nel formato "aaaa-mm"; il codice del contratto attribuito dall’INPS; il codice della organizzazione sindacale di categoria; il numero delle deleghe in essere nel mese di competenza per l’organizzazione sindacale indicata; e, se ricorre la specifica casistica, il numero delle deleghe nelle unità produttive con più di quindici dipendenti in presenza di RSA o assenza di rappresentanza sindacale. Tale ultimo valore è un sottoinsieme del precedente e va compilato solo quando applicabile.
Indicazioni ulteriori e canale di comunicazione
Per i dettagli tecnici di compilazione occorre fare riferimento al documento tecnico Uniemens e al relativo allegato tecnico disponibili sul sito INPS. Per la trasmissione dei dati rilevati, ciascuna organizzazione sindacale firmataria o aderente al TU deve fornire un indirizzo PEC univocamente riferito.
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