Determinazione AGID n. 189/2021 del 28/02/2021

Approvazione della trattazione e archiviazione della segnalazione sul riuso del software "PO.R.TO.S. 3"

La determinazione è un atto amministrativo dell'AgID, non di natura regolatoria, con cui viene approvata l'istruttoria svolta dall'Ufficio del Difensore civico per il digitale e la conseguente comunicazione di archiviazione di una segnalazione. La vicenda riguarda il mancato perfezionamento, nei tempi attesi, della convenzione di riuso del software "PO.R.TO.S. 3" tra Provincia di Lecce e Regione Toscana.

Presupposti della segnalazione

La Provincia di Lecce aveva chiesto alla Regione Toscana, ai sensi dell'art. 69 del CAD, il codice sorgente del software, la documentazione tecnica e le condizioni d'uso per poter personalizzare l'applicativo e, successivamente, renderlo disponibile in licenza aperta ad altri enti. La Regione aveva inizialmente accolto la richiesta, indicando la necessità di una convenzione per formalizzare gli impegni reciproci.

Istruttoria svolta dall'Ufficio del Difensore civico per il digitale

A fronte del mancato riscontro alla richiesta di perfezionamento della convenzione, l'Ufficio ha svolto approfondimenti interni con il servizio competente in materia di riuso del software e ha richiesto chiarimenti alla Regione Toscana. L'istruttoria ha ricostruito anche i solleciti inviati dalla Provincia di Lecce e la mancata conclusione del procedimento.

Quadro normativo richiamato

L'atto richiama le disposizioni istitutive dell'AgID e, in particolare, l'art. 17, comma 1-quater, del CAD, che istituisce presso l'Agenzia l'Ufficio del Difensore civico per il digitale. Sul merito della segnalazione viene richiamato l'art. 69 CAD, che disciplina l'obbligo per le pubbliche amministrazioni titolari di software di renderne disponibile il codice sorgente, la documentazione e il rilascio in repertorio pubblico sotto licenza aperta.

Riscontro della Regione Toscana e valutazione finale

La Regione Toscana ha rappresentato che il ritardo è dipeso dalla situazione sanitaria e dalla conseguente riorganizzazione delle attività, confermando comunque la volontà di approvare gli atti necessari e precisando di avere già messo a disposizione della Provincia di Lecce le procedure di accesso ai sorgenti e la documentazione tramite la piattaforma OSCAT. Sulla base di tali elementi, l'AgID ha ritenuto concluso il procedimento.

Dispositivo

La determinazione dispone l'approvazione:

• della Trattazione n. 61/2020 predisposta dall'Ufficio del Difensore civico per il digitale;
• della Comunicazione di archiviazione al segnalante;
• dell'archiviazione della segnalazione, con comunicazione al soggetto che l'aveva presentata.

L'effetto pratico del provvedimento è la chiusura del procedimento di segnalazione, senza ulteriori determinazioni prescrittive nei confronti delle amministrazioni interessate.