Sentenza del 17/07/2015 n. 3404 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il ricorrente sosteneva che la rendita catastale proposta mediante DOCFA e successivamente convalidata dall'Ufficio del territorio impedisse al Comune di procedere a un ulteriore accertamento. La controversia riguardava, in particolare, la possibilità per il Comune di verificare autonomamente l'esistenza di opere o porzioni immobiliari omesse dalla dichiarazione catastale e, di conseguenza, di assoggettarle a imposizione.

La decisione

La tesi del ricorrente è stata respinta. La convalida della rendita proposta con DOCFA non preclude al Comune l'accertamento autonomo di opere non dichiarate, soprattutto quando non risulti che l'Ufficio catastale abbia effettivamente verificato la legittimità della loro esclusione dalla rendita. La rendita catastale convalidata, quindi, non costituisce una prova definitiva dell'inesistenza di ulteriori opere imponibili né impedisce l'accertamento comunale.

Massime di principio

• La convalida di una rendita catastale proposta con DOCFA non equivale necessariamente a un controllo completo e sostanziale di tutti gli elementi dell'immobile.
• Il Comune può accertare autonomamente opere o superfici non dichiarate catastalmente quando ritenga che siano state escluse dall'imposizione.
• L'assenza di rilievi dell'Ufficio del territorio sulla rendita proposta non impedisce all'Amministrazione comunale di contestare omissioni rilevanti ai fini tributari.
• In una situazione analoga, il contribuente deve dimostrare non solo l'esistenza della rendita convalidata, ma anche che l'Ufficio competente abbia verificato e riconosciuto espressamente la legittimità dell'esclusione delle opere contestate.
• Gli accertamenti catastali e quelli tributari comunali possono avere oggetti e finalità differenti; pertanto, l'esito del procedimento catastale non vincola automaticamente l'accertamento comunale.