Circolare numero 278 del 6-12-1991

Procedura di aggiornamento in linea dell'archivio LA

La circolare illustra l'attivazione di una nuova procedura informatica su sottosistema IBM AS/400 per l'aggiornamento in linea dell'archivio centrale LA, relativo ai lavoratori agricoli dipendenti e ai coltivatori diretti, mezzadri e coloni. La disciplina è finalizzata a consentire interventi controllati su dati anagrafici e contributivi, con presidi documentali e procedure di verifica a supporto della correttezza degli aggiornamenti.

Ambito di applicazione e interventi consentiti

La procedura consente di intervenire direttamente sull'archivio LA per:

• inserimento di nuove posizioni in archivio, con dati anagrafici e contributivi;
• variazione dei dati anagrafici di posizioni già esistenti;
• inserimento di dati contributivi in posizioni già presenti;
• variazione dei dati contributivi già registrati;
• inserimento di segnalazioni particolari su singole informazioni contributive o sull'intera posizione.

Per i lavoratori agricoli dipendenti, la gestione delle informazioni contributive riguarda gli anni dal 1972 in poi, con eccezione delle informazioni derivanti da elenchi suppletivi di iscrizione o di cancellazione, che possono riferirsi anche ad anni anteriori al 1972. Per i CD/CM sono invece gestibili sia i dati provenienti da elenchi sia le giornate di lavoro 1957/61 riscattate ai sensi dell'art. 11 della legge n. 233/1990 e dell'art. 13 della legge n. 166/1991.

Soggetti competenti e documentazione richiesta

La gestione della procedura è affidata al settore "estratti-conto" indicato dalla circolare n. 257 dell'11 novembre 1991. Gli interventi possono essere eseguiti solo dalle Sedi che dispongono di documentazione probatoria idonea a giustificare l'aggiornamento, sia sotto il profilo anagrafico sia sotto il profilo contributivo.

La circolare richiama, a titolo esemplificativo, documenti quali:

• certificazioni di stato civile e altri documenti anagrafici;
• lettere di rettifica anagrafica degli UPROCAU;
• risultanze degli elenchi;
• risultanze delle liquidazioni di prestazioni di disoccupazione o di integrazione salariale agricola.

Se il lavoratore presenta un'istanza presso una Sede diversa da quella abilitata all'intervento, l'istanza deve comunque essere accettata e trasmessa alla Sede competente. In caso di discordanze anagrafiche meramente formali, sistemabili secondo i criteri previsti nelle istruzioni allegate, la Sede ricevente può procedere direttamente alla variazione, con obbligo di segnalazione immediata alla Sede presso cui è costituita la posizione, affinché questa aggiorni i propri documenti e, nei casi previsti, segnali la variazione al competente UPROCAU.

Modalità di accesso alla procedura e funzioni del programma 5880

Per attivare la procedura occorre il programma 5880, che propone un menu di opzioni operative:

• 1 - inquiry e aggiornamento del database centrale;
• 2 - inquiry su archivio di sede;
• 3 - stampe di utilità;
• 4 - stampa records trasmessi;
• 5 - acquisire nuovo record.

L'opzione 1 consente l'accesso all'archivio centrale per GAP o per dati anagrafici. L'opzione 2 consente la consultazione dell'archivio di sede (RSDS 144), disponibile ai soli fini consultivi e contenente tutti i records acquisiti o variati tramite la procedura. L'opzione 3 permette stampe giornaliere, mensili o per intervallo temporale dei records dell'RSDS 144. L'opzione 4 attiva la stampa dei records trasmessi al Centro. L'opzione 5 apre la maschera per l'immissione di nuove posizioni.

Inserimento di nuove posizioni

L'inserimento di una nuova posizione richiede una duplice operazione:

• acquisizione dei dati anagrafici;
• successivo inserimento dei dati contributivi.

La maschera anagrafica si compila campo per campo; ogni dato può essere richiamato e modificato tramite il numero del relativo campo. A completamento, con PF2 i dati vengono memorizzati nell'RSDS 144 e viene assegnato un progressivo di registrazione utilizzabile per successive consultazioni. Utilizzando la stessa maschera, mediante PF2 e PF3, si accede rispettivamente alle maschere contributive LA e CD/CM per il completamento della posizione.

Variazioni anagrafiche

Per i lavoratori agricoli dipendenti, le variazioni anagrafiche considerate dalla procedura sono solo quelle che non comportano sostituzione di persona. Le correzioni di mera forma possono essere effettuate direttamente dalle Sedi o sulla base di lettere di comunicazione degli UPROCAU. Se sulla posizione risultano altre iscrizioni oltre a quelle oggetto della rettifica, la Sede deve investire l'UPROCAU per verificare se la correzione debba estendersi a tutte le iscrizioni; solo in caso di conferma l'intera posizione può essere variata. Se invece la rettifica non può estendersi alle altre iscrizioni, si configura un'ipotesi di sostituzione di persona e occorre l'emissione dei regolari elenchi di variazione.

Per i CD/CM valgono criteri analoghi: sono ammesse solo le correzioni che non richiedono l'emissione di regolari elenchi di rettifica, cioè le discordanze anagrafiche di ordine meramente formale o le rettifiche sulla base di dichiarazioni degli UPROCAU. Tecnicamente le variazioni si effettuano richiamando la posizione dal Centro con l'opzione 1 del menu principale, attivando PF5 e digitando il numero del campo da rettificare; con ENTER i nuovi dati vengono memorizzati sull'RSDS 144.

Inserimento dei dati contributivi dei lavoratori agricoli dipendenti

Per i lavoratori agricoli dipendenti la procedura consente l'inserimento di contributi provenienti da:

• elenchi non valorizzati in sede di acquisizione;
• liquidazioni dirette di prestazioni di disoccupazione agricola e di integrazione salariale agricola;
• versamenti volontari ad integrazione ex art. 5, ultimo comma, della legge n. 218/1952 e successive modificazioni.

Per i contributi provenienti da elenchi devono essere indicati, secondo i casi, anno, eventuale periodo dal/al, categoria, qualifica, giornate di contribuzione, documento di provenienza con relativo anno, provincia di lavoro e Comune di iscrizione negli elenchi. Le categorie previste sono SF, SFIA, GC, PC, BR e TAB; per SF e SFIA va indicata anche la qualifica tra C, Q, S e X.

Se sugli elenchi risultano anche giornate di integrazione dei piccoli coltivatori diretti, occorre eseguire due inserimenti distinti: uno per le giornate di lavoro e uno per le giornate di integrazione coltivatori diretti, compilando in quest'ultimo caso i campi anno, ICD, documento di provenienza, provincia e Comune di lavoro.

Per le liquidazioni dirette di disoccupazione agricola devono essere indicati, a seconda che si tratti di disoccupazione ordinaria o trattamento speciale, anno, eventuale periodo, categoria, qualifica, giornate di lavoro su cui si è basata la liquidazione, giornate indennizzate (DS) o di trattamento speciale (TS), documento di provenienza LQ con anno di liquidazione, provincia e Comune di lavoro. Per l'integrazione salariale agricola occorre indicare anno, eventuale periodo, giornate di integrazione salariale (IS), documento di provenienza IS con anno, provincia e Comune di lavoro.

Per i versamenti volontari ad integrazione devono essere compilati anno, eventuale periodo, categoria, qualifica per SF, numero di giornate integrate, documento di provenienza VI, provincia e Comune di lavoro.

Inserimento dei dati contributivi dei CD/CM

Per i CD/CM l'inserimento dei contributi riguarda:

• le informazioni contributive provenienti da elenchi non valorizzate in sede di acquisizione;
• le giornate di lavoro relative agli anni 1957/61 riscattate ai sensi delle leggi n. 233/1990 e n. 166/1991.

Per i dati da elenchi devono essere indicati anno o anni di riferimento, eventuale periodo dal/al, categoria CD o CM, giornate di iscrizione per uomini e per donne/ragazzi, documento di provenienza con anno e codice P, V, VC, S o SC, provincia e Comune di lavoro. Per i riscatti 1957/61, se riferiti a più anni di iscrizione, devono essere effettuati tanti inserimenti quanti sono gli anni interessati; i campi da compilare sono anno di riferimento, eventuale periodo, categoria, giornate riscattate per uomini e per donne/ragazzi, documento di provenienza RI con anno di presentazione della domanda, provincia e Comune di lavoro corrispondente all'iscrizione negli elenchi dell'anno interessato.

Variazioni dei dati contributivi

Le variazioni dei dati contributivi già presenti in archivio devono essere effettuate con il criterio della sostituzione: prima va annullata l'informazione errata, poi va inserita quella nuova.

Per i lavoratori agricoli dipendenti le variazioni possono riguardare sia dati da elenchi acquisiti erroneamente sia dati d'archivio non provenienti da elenchi, quali liquidazioni automatizzate di disoccupazione agricola o liquidazioni dirette. L'annullamento si ottiene, dopo PF5, selezionando la riga interessata e inserendo la sigla SI nel campo ANNL. Il nuovo dato va quindi reinserito secondo le regole previste per l'inserimento.

Per i CD/CM il medesimo criterio si applica alle giornate di contribuzione non conformi agli elenchi: annullamento con PF5, selezione della riga e sigla SI in ANNL, quindi nuovo inserimento secondo le modalità previste per i dati contributivi dei CD/CM.

Segnalazioni particolari

La procedura consente l'inserimento di segnalazioni atte a rappresentare situazioni particolari della contribuzione registrata.

Per i lavoratori agricoli dipendenti le segnalazioni possono indicare che la contribuzione:

• è oggetto di domanda di ricongiunzione ex lege n. 29/1979, già definita o in corso di definizione;
• è oggetto di domanda di trasferimento ad altro ente o gestione, come INPDAI o ENPALS;
• è temporaneamente indisponibile per accertamenti in corso o altri motivi.

Le sigle da utilizzare nel campo SGN sono RIC, TRA e IND.

Per i CD/CM le segnalazioni possono inoltre indicare che la contribuzione riguarda coloni o mezzadri reinseriti nell'assicurazione generale obbligatoria. Le sigle previste sono RIC, TRA, REI e IND.

Trasmissione al Centro e limiti alla movimentazione

Le acquisizioni effettuate devono essere trasmesse al Centro attivando il tasto funzionale FP1 del PGM 5899. La trasmissione deve avvenire secondo le scadenze stabilite dal responsabile del settore "estratti-conto" e deve essere eseguita dall'operatore di controllo.

Una volta memorizzate sull'archivio di sede, le acquisizioni non possono più essere movimentate se non dopo la trasmissione al Centro; eventuali rettifiche devono pertanto essere effettuate richiamando dal Centro la posizione già aggiornata.

Stampe di utilità e controlli di qualità

La procedura prevede due tipi di stampe:

• stampe di utilità, attivabili in qualsiasi momento dall'acquisitore prima della trasmissione al Centro, utili per verificare il contenuto delle acquisizioni;
• stampe dei records trasmessi al Centro, attivabili con l'opzione 4 del menu principale.

Le stampe dei records trasmessi devono essere prodotte in duplice copia al termine di ogni trasmissione. Una copia va suddivisa per singole posizioni e inserita nei fascicoli intestati ai titolari delle posizioni movimentate, insieme alla documentazione utilizzata e alla stampa della posizione originaria; la seconda copia serve al responsabile del controllo di qualità per verificare la corrispondenza tra fascicoli costituiti e posizioni movimentate. Il responsabile attesta l'esito del controllo con firma a margine delle posizioni verificate.

Il tabulato con l'attestazione del controllo e i fascicoli delle posizioni devono essere conservati in un'apposita sezione d'archivio.

Cancellazione delle acquisizioni memorizzate

La cancellazione delle acquisizioni memorizzate sull'archivio di sede deve essere effettuata dall'operatore di controllo al termine di ogni trasmissione al Centro. La funzione si attiva dal terminale AP1 o AP2 mediante l'opzione 5.

La cancellazione è consentita solo dopo l'avvenuta stampa dei records trasmessi al Centro.

Abrogazioni e richiami alle disposizioni di sicurezza

Con l'entrata in funzione della nuova procedura sono abrogate le precedenti disposizioni in materia di trasmissione al Centro delle liquidazioni dirette e delle variazioni anagrafiche tramite maschera LAMA11, contenute nelle circolari n. 278 DSEAD del 28 aprile 1975, n. 421 DSEAD del 5 aprile 1977 e n. 792 EAD del 18 ottobre 1982.

La circolare richiama infine la necessità di applicare con puntualità le disposizioni in tema di sicurezza dettate dalle circolari n. 276 del 21 dicembre 1990 e n. 53 del 23 febbraio 1991, considerata la delicatezza delle operazioni consentite dalla nuova procedura.