Circolare numero 221 del 19-7-1994
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare chiarisce che, per effetto del D.M. 13 ottobre 1992, n. 584, le qualifiche di comune polivalente, operaio polivalente e capo operaio polivalente sono riconosciute al personale marittimo che abbia seguito appositi corsi di addestramento e riqualificazione. Tali qualifiche, riferite ad attività "mista" di macchina e coperta, devono risultare sui documenti matricolari per essere considerate valide ai fini del requisito di navigazione utile per la pensione anticipata di vecchiaia ex art. 31 della legge n. 413/1984. La circolare indica inoltre come devono essere codificati tali periodi nella posizione assicurativa, equiparando le qualifiche di provenienza a quelle polivalenti e applicando, per il personale di macchina, il codice aumentato di 50.
Riconoscimento delle qualifiche polivalenti per i marittimi e loro validità ai fini pensionistici e contributivi
Riconoscimento delle qualifiche polivalenti dei marittimi e riflessi previdenziali
La circolare disciplina il trattamento delle nuove qualifiche professionali introdotte per la gente di mare dal D.M. 13 ottobre 1992, n. 584, precisandone il rilievo ai fini previdenziali e le modalità operative di codifica nella posizione assicurativa. Il chiarimento è rivolto alle strutture competenti e riguarda sia la validità dei periodi di navigazione, sia la loro corretta classificazione documentale e contributiva.
Qualifiche polivalenti introdotte dal D.M. n. 584/1992
Il Ministero dei Trasporti e della Navigazione, in considerazione delle innovazioni tecnologiche nella conduzione della nave e nell'organizzazione del lavoro a bordo, ha istituito le qualifiche di "Comune polivalente", "Operaio polivalente" e "Capo operaio polivalente". Esse sono riconosciute al personale marittimo in relazione alle rispettive qualifiche di provenienza, tra cui marinaio, operaio, capo operaio e nostromo, previo superamento di appositi corsi di addestramento e riqualificazione.
Tali qualifiche descrivono un'attività "mista", svolta sia in macchina sia in coperta. Per ciascun imbarco devono essere annotate sul libretto di navigazione e sull'estratto di matricola mercantile rilasciato dalla Capitaneria di Porto.
Rilevanza ai fini della pensione anticipata di vecchiaia
La circolare precisa che la distinzione tra servizi di macchina e servizi di coperta incide esclusivamente sulla pensione anticipata di vecchiaia prevista dall'art. 31 della legge 26 luglio 1984, n. 413. Tale disposizione richiede, per il conseguimento del trattamento, il compimento del 55° anno di età e lo svolgimento di almeno 520 settimane di effettiva navigazione al servizio di macchina. Il limite anagrafico è ribadito dall'art. 5, comma 2, del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 503.
Ai fini del requisito contributivo e di navigazione, le SAP devono considerare validi anche i periodi svolti con le qualifiche polivalenti, purché le medesime risultino espressamente indicate sui documenti matricolari relativi ai singoli imbarchi.
Indicazioni operative per la posizione assicurativa
Per la costituzione della posizione assicurativa dei lavoratori marittimi, i periodi di servizio con qualifiche polivalenti devono essere codificati prendendo a riferimento la qualifica di provenienza. La circolare richiama il criterio già indicato nella circolare n. 138.2088/PMT 221 dell'8 settembre 1987, paragrafo 4.1.1 e allegato 4/2, prevedendo che il codice corrispondente sia aumentato di 50 per il personale di macchina.
La tabella di equiparazione riportata nel testo associa le qualifiche di provenienza alle qualifiche polivalenti secondo il seguente schema:
- marinaio → comune polivalente;
- operaio coperta → meccanico;
- operaio → polivalente;
- capo operaio → frigo;
- capo operaio polivalente.
Punti principali
Istituzione delle qualifiche polivalenti
Il D.M. 13 ottobre 1992, n. 584 ha istituito, per il personale della gente di mare, le qualifiche professionali di "Comune polivalente", "Operaio polivalente" e "Capo operaio polivalente". Tali qualifiche sono riconosciute in relazione alle qualifiche di provenienza (marinaio, operaio, capo operaio, nostromo) e presuppongono il superamento di specifici corsi di addestramento e riqualificazione.
Carattere dell'attività svolta e annotazione sui documenti
Le qualifiche polivalenti consentono lo svolgimento di un'attività definita "mista", cioè riferita sia alla macchina sia alla coperta. Per ogni singolo imbarco, queste qualifiche devono essere indicate sul libretto di navigazione e sull'estratto della matricola mercantile rilasciato dalla Capitaneria di Porto.
Rilevanza ai fini pensionistici
La distinzione tra servizi di macchina e servizi di coperta assume rilievo solo per la pensione anticipata di vecchiaia prevista dall'art. 31 della legge 26 luglio 1984, n. 413. La norma richiede, al compimento del 55° anno di età, almeno 520 settimane di effettiva navigazione al servizio di macchina; il limite di età è richiamato anche dall'art. 5, comma 2, del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 503.
Criteri di valutazione per le SAP
Ai fini del riconoscimento del requisito pensionistico previsto dall'art. 31 della legge n. 413/1984, le SAP devono considerare validi i periodi di navigazione svolti con le qualifiche polivalenti, a condizione che tali qualifiche siano espressamente indicate, per i relativi imbarchi, sui documenti matricolari (libretto di navigazione ed estratto della matricola mercantile).
Codifica dei periodi nella posizione assicurativa
Per la costituzione della posizione assicurativa dei lavoratori marittimi, i periodi svolti con qualifiche polivalenti devono essere codificati tenendo conto della qualifica di provenienza e attribuendo il codice corrispondente aumentato di 50 per il personale di macchina, in coerenza con la circolare n. 138.2088/PMT 221 dell'8 settembre 1987 (paragrafo 4.1.1 e allegato 4/2).
Tabella di equiparazione delle qualifiche
La circolare riporta l'equiparazione tra le qualifiche di provenienza e quelle polivalenti: marinaio = comune polivalente; operaio coperta = meccanico; operaio polivalente = motorista; capo operaio = frigo; capo operaio polivalente.
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