Ordinanza n. 628/2026 - Catanzaro, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto azione di ottemperanza rispetto alla sentenza passata in giudicato del Tribunale di Cosenza, che aveva accertato il suo diritto a essere inserita nella graduatoria definitiva per il passaggio di cattedra o di ruolo nell'ambito dei Licei Musicali per l'anno scolastico 2017-2018 e aveva ordinato alle amministrazioni scolastiche di rettificare la graduatoria. La ricorrente ha lamentato che l'inserimento fosse avvenuto soltanto con un decreto del 2018, quando aveva già ottenuto il passaggio di ruolo, e che non fossero state conseguentemente effettuate la ricostruzione di carriera, la corretta attribuzione del ruolo di docente di scuola secondaria superiore, l'adeguamento retributivo e la rettifica della banca dati S.I.D.I. con decorrenza dal 1° settembre 2017. Il Ministero ha sostenuto che la posizione fosse già stata correttamente definita, con passaggio di ruolo e decorrenza retrodatata al 2017, richiamando una nota del 2022 e depositando un decreto del 2025, con il quale era stato formalizzato l'inserimento nella graduatoria per il passaggio di ruolo nella classe di concorso AJ55 con decorrenza dal 1° settembre 2017. Il giudice ha ritenuto necessari chiarimenti sul lamentato mancato integrale adempimento, anche mediante esame del cedolino stipendiale di marzo 2026 e dello stato matricolare.

La decisione

Il TAR non ha definito l'azione di ottemperanza. Ha disposto incombenti istruttori, chiedendo alle parti di chiarire se e in quale misura il giudicato sia stato integralmente eseguito, alla luce della documentazione già prodotta e, in particolare, del cedolino stipendiale di marzo 2026 e dello stato matricolare. Le parti dovranno depositare una memoria entro sessanta giorni dalla notificazione o dalla previa comunicazione dell'ordinanza. La trattazione è stata rinviata alla camera di consiglio dell'8 luglio 2026. La segreteria dovrà comunicare l'ordinanza anche alle strutture ministeriali e scolastiche individuate nel dispositivo.

Norme richiamate

• art. 4, comma 9, CCNI mobilità 11.04.2017

  inserimento nella graduatoria definitiva per il passaggio di cattedra/ruolo nell'ambito dei Licei Musicali per A.S. 2017-2018

  La sentenza presupposta aveva riconosciuto il diritto della docente all'inserimento nella graduatoria ai sensi di tale disposizione contrattuale.

• art. 112 c.p.a.

  La disposizione è richiamata implicitamente dall'azione di ottemperanza, ma il testo dell'ordinanza non la cita espressamente né ne espone l'interpretazione.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, quando l'amministrazione deduce di avere eseguito il giudicato ma il ricorrente contesta l'integralità dell'adempimento, il giudice può disporre specifici incombenti istruttori per verificare la corrispondenza tra il comando giudiziale e le attività amministrative svolte.
• L'esecuzione di un giudicato che impone la rettifica di una graduatoria può richiedere la verifica non soltanto dell'adozione dell'atto formale di rettifica, ma anche degli effetti conseguenti sulla posizione giuridica ed economica dell'interessato, inclusi i dati matricolari e il trattamento retributivo, quando tali effetti siano oggetto della contestazione.

Come è indicizzato