L.R. Emilia-Romagna 27/2004

Legge finanziaria regionale Emilia-Romagna 2005

Il provvedimento accompagna il bilancio di previsione 2005-2007 della Regione Emilia-Romagna e distribuisce autorizzazioni di spesa, contributi e interventi settoriali su numerose materie regionali. Accanto agli stanziamenti per l’esercizio 2005, contiene alcune modifiche normative e disposizioni transitorie con effetti limitati nel tempo.

Ambito generale e struttura finanziaria

La legge definisce la copertura e l’autorizzazione di spesa per una pluralità di politiche regionali, con imputazione a specifici capitoli e unità previsionali di base. In chiusura stabilisce che gli oneri sono coperti con le risorse del bilancio pluriennale 2005-2007 e che l’entrata in vigore decorre dal 1° gennaio 2005.

Sistema informativo regionale, cartografia e agricoltura digitale

Sono finanziate le attività di automazione, manutenzione e sviluppo del sistema informativo regionale, comprese le componenti cartografiche e il piano telematico regionale. È previsto anche un finanziamento per il sistema informativo agricolo regionale, in coerenza con la normativa sull’informatizzazione regionale e sulle funzioni agricole.

Solidarietà, EFSA e contributi ad enti

La Regione concede un contributo al Comitato di solidarietà alle vittime delle stragi e autorizza un finanziamento annuale alla Provincia di Parma per valorizzare le opportunità connesse alla presenza dell’EFSA a Parma, tramite convenzione con la Giunta regionale che disciplina attività, monitoraggio e rapporti finanziari.

Ambiente, natura, foreste, bonifiche e acque

Sono finanziati interventi per cartografia tematica, forestazione, bonifica e irrigazione, conservazione della natura, controllo degli inquinamenti, ricerca ambientale, pianificazione di tutela e risanamento delle acque, adeguamento del sistema di smaltimento rifiuti, messa in sicurezza e ripristino ambientale, tutela del delta del Po, parchi e riserve naturali, opere idrauliche e difesa della costa. In più punti la legge incrementa o riduce autorizzazioni di spesa già esistenti.

Infrastrutture, trasporti, porti e viabilità

Sono disposti fondi per porti regionali e comunali, per l’ARNI, per investimenti nel trasporto pubblico locale, per la viabilità di interesse regionale e per la protezione civile. È previsto anche un finanziamento straordinario per fronteggiare i danni del sisma del 14 settembre 2003 nel territorio della Provincia di Bologna.

Edilizia, politiche abitative, scuola e infanzia

La legge riduce alcune autorizzazioni per edilizia residenziale pubblica destinata agli anziani, introduce contributi in conto interessi per politiche abitative e finanzia interventi per servizi educativi per l’infanzia e per opere urgenti di edilizia scolastica.

Sanità, tutela animale e non autosufficienza

Sono previsti stanziamenti per supporto alle Aziende sanitarie e per l’Agenzia sanitaria regionale. La legge finanzia inoltre interventi per la tutela della popolazione canina e felina e istituisce il Fondo regionale per la non autosufficienza, con regole su fonti di finanziamento, riparto territoriale, monitoraggio e relazione annuale alla commissione assembleare.

Cultura, giovani e sviluppo territoriale

Vengono finanziate iniziative culturali, in particolare a favore della Fondazione Arturo Toscanini, e interventi per strutture destinate ai giovani. Sono inoltre trasferite all’esercizio 2005 molte autorizzazioni di spesa non impegnate nel 2004.

Modifiche normative di settore

La legge interviene su numerose discipline regionali: urbanistica, edilizia, organizzazione del lavoro regionale, società dell’informazione, parchi, cooperazione, canina e felina, autotrasporto, forme associative degli enti locali, AIPO, servizi idrici e rifiuti. Alcune disposizioni sono abrogate; altre modificano termini, soggetti beneficiari, modalità operative o sanzioni.

Regime transitorio e termini

Sono previsti termini speciali per completare e rendicontare programmi regionali d’area turistici, per il trasferimento all’esercizio 2005 di stanziamenti non impegnati nel 2004 e per l’allineamento della durata di talune convenzioni in materia di servizio idrico e rifiuti. Molte autorizzazioni di spesa si riferiscono esclusivamente all’esercizio 2005.

Obsolescenza

L’atto è oggi in larga parte deprecato perché legge finanziaria di esercizio, con prevalenza di stanziamenti una tantum riferiti al 2005; restano di interesse solo le modifiche normative che abbiano ancora effetto nel testo consolidato delle leggi richiamate.