Regolamento (UE) 2020/900

Regolamento (UE) 2020/900 del Consiglio: modifica delle possibilità di pesca per il 2020

Il regolamento interviene sui regimi di possibilità di pesca già fissati per il 2020 nel Mar Baltico e nelle acque dell’Unione e non dell’Unione. Le modifiche recepiscono pareri scientifici, accordi con paesi terzi e decisioni di organizzazioni regionali della pesca, con l’obiettivo di adattare TAC, quote, chiusure stagionali e misure tecniche alla conservazione degli stock.

Ambito e finalità

L’atto modifica principalmente il regolamento (UE) 2019/1838 e il regolamento (UE) 2020/123. La finalità è duplice: da un lato correggere alcuni regimi di pesca del 2020 alla luce di nuove evidenze scientifiche o intese internazionali; dall’altro rafforzare misure di conservazione e controllo per stock in difficoltà, in particolare merluzzo bianco, cicerello e altri stock demersali o pelagici.

Modifiche al regolamento sul Mar Baltico

L’allegato del regolamento (UE) 2019/1838 viene modificato per il merluzzo bianco nelle sottodivisioni CIEM 22-24 e 25-32. Nelle sottodivisioni 25 e 26 il divieto di pesca resta fissato dal 1° maggio al 31 agosto, ma si chiarisce che la deroga per i pescherecci UE di lunghezza fuori tutto inferiore a 12 metri comprende anche taluni attrezzi fissi e le attività scientifiche, purché le operazioni siano controllabili dalle autorità competenti.

Per la sottodivisione 24 il merluzzo bianco è qualificato come contingente di catture accessorie: la pesca diretta non è consentita, salvo attività di ricerca scientifica. È inoltre prevista una deroga per piccoli pescherecci UE operanti in aree entro sei miglia nautiche o in acque poco profonde, secondo le condizioni tecniche indicate nell’allegato.

Misure correttive per il merluzzo bianco nel Mare del Nord

L’articolo 14 del regolamento (UE) 2020/123 è riscritto in modo esteso. Il nuovo testo prevede:

• zone chiuse alla pesca e periodi di chiusura stabiliti nell’allegato IV;
• divieto di pesca per le navi che usano reti a strascico, sciabiche e palangari in determinate aree del Mare del Nord e dello Skagerrak;
• deroghe condizionate per navi che dimostrino livelli contenuti di catture di merluzzo bianco, uso di attrezzi altamente selettivi o adesione a piani nazionali di evitamento delle catture;
• obbligo per gli Stati membri di rafforzare monitoraggio, controllo e sorveglianza.

La disciplina è collegata al regolamento (UE) 2018/973 sul piano pluriennale per gli stock demersali del Mare del Nord e mira a riportare la biomassa del merluzzo bianco sopra il Blim, dopo il peggioramento della mortalità per pesca e della biomassa riproduttiva indicato nei considerando.

Divieti temporanei per il cicerello

Sono introdotte norme specifiche per il cicerello nelle divisioni CIEM 2a e 3a e nella sottozona CIEM 4. La pesca commerciale con reti a strascico, sciabiche o attrezzi trainati con maglia inferiore a 16 mm è vietata:

• dal 1° agosto al 31 dicembre 2020;
• dal 1° gennaio al 31 marzo 2021.

Una regola sostanzialmente analoga viene inserita anche per le navi di paesi terzi autorizzate a pescare cicerelli e catture accessorie connesse nella sottozona CIEM 4.

Aggiornamento dei TAC e delle quote

Il regolamento aggiorna numerose tabelle degli allegati del regolamento (UE) 2020/123:

• aringa nelle acque dell’Unione e norvegesi della zona 4: recepito l’accordo con la Norvegia del 19 dicembre 2019, con possibile quantitativo supplementare di 10 000 tonnellate;
• acciuga nelle sottozone CIEM 9 e 10 e in parte della zona Copace 34.1.1: fissato un TAC provvisorio di 4 018 tonnellate;
• gamberello boreale nella divisione CIEM 3a: quota UE pari a 3 266 tonnellate;
• spratto nelle acque dell’Unione delle zone 2a e 4 e nella divisione 3a: definiti i TAC di 169 778 tonnellate e 38 029 tonnellate rispettivamente;
• pesce spada nel Mediterraneo: aggiornato il TAC totale a 9 583,07 tonnellate;
• sugarello cileno nella zona SPRFMO: adeguata la tabella delle quote dell’Unione.

Misure tecniche e obblighi per FAD, boe e navi d’appoggio

L’articolo 27 viene sostituito per recepire/rafforzare misure IOTC sui dispositivi di concentrazione del pesce:

• i FAD derivanti devono essere dotati di boe strumentali;
• è vietato l’uso di boe diverse, come quelle di radiosegnalazione;
• i pescherecci con reti da circuizione non possono seguire più di 300 boe operative contemporaneamente;
• per ogni nave è fissato un limite annuo di 500 boe strumentali acquistabili, e un tetto di 500 boe detenute complessivamente;
• sono posti limiti al numero di navi d’appoggio e al loro impiego;
• l’Unione non può iscrivere nuove o ulteriori navi d’appoggio nel registro IOTC.

Pesca di fondo nella zona SIOFA

L’articolo 46 stabilisce che gli Stati membri devono assicurare che i pescherecci battenti la loro bandiera operanti nella zona SIOFA:

• limitino sforzo e catture annue della pesca di fondo al livello medio annuo storico;
• non espandano la distribuzione spaziale oltre le aree sfruttate negli ultimi anni;
• non operino nelle zone protette temporanee indicate, salvo metodi con lenze e trappole e presenza continua di un osservatore scientifico.

Autorizzazioni per navi venezuelane

L’allegato V, parte B, disciplina le autorizzazioni per le navi del Venezuela che pescano lutiani nelle acque europee al largo della Guyana francese. Il rilascio dell’autorizzazione richiede un contratto valido con un’impresa di trasformazione in Guyana francese e l’obbligo di sbarcare almeno il 75 % delle catture in quel dipartimento. È inoltre prevista una prosecuzione temporanea delle attività fino al 1° aprile 2021 per le navi autorizzate nel 2020, se soddisfano requisiti specifici di rinnovo e adempimento.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta ufficiale. Le disposizioni hanno applicazione differenziata:

• dal 1° gennaio 2020: articolo 1, articolo 2, punto 3, e parte delle modifiche agli allegati;
• dal 1° luglio 2020: articoli 2, punti 1, 2 e da 5 a 8, e ulteriori modifiche agli allegati;
• dal 15 agosto 2020: articolo 2, punto 4.

Il testo dichiara espressamente che il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.