Regolamento (UE) 2018/420

Modifica delle misure restrittive dell’Unione nei confronti della Siria

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/420 del Consiglio interviene nel quadro delle misure restrittive già previste dal regolamento (UE) n. 36/2012 in considerazione della situazione in Siria. La ratio dell’atto è esplicitamente collegata alla gravità del contesto siriano, con particolare riferimento all’uso di armi chimiche da parte del regime siriano e al suo coinvolgimento nella proliferazione di tali armi.

Contesto normativo e finalità

Il Consiglio adotta il regolamento sulla base dell’articolo 32, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 36/2012, che consente l’aggiornamento degli elenchi soggetti a misure restrittive. Il provvedimento si limita a modificare l’allegato II di tale regolamento, senza introdurre una disciplina generale nuova, ma aggiornando il perimetro soggettivo delle restrizioni in vigore.

Ambito oggettivo e soggettivo

L’atto riguarda l’elenco delle persone fisiche e giuridiche, entità e organismi soggetti a misure restrittive. In concreto, l’allegato del regolamento di esecuzione inserisce quattro nuove persone nella sezione A (Persone) dell’allegato II del regolamento (UE) n. 36/2012. Le persone designate risultano collegate al Scientific Studies and Research Centre (SSRC) e all’Higher Institute for Applied Sciences and Technology (HIAST), strutture indicate come coinvolte nel settore siriano della proliferazione delle armi chimiche.

Persone aggiunte all’elenco

Le nuove iscrizioni sono le seguenti:

• Yusuf Ajeeb, alias Yousef/Ajib, Brigadier Generale e capo dell’Ufficio di sicurezza del SSRC;
• Maher Sulaiman, alias Mahir/Suleiman, medico e direttore dell’HIAST;
• Salam Tohme, alias Salim/Taame/Ta'mah/Toumah, medico e vice direttore generale del SSRC;
• Zuhair Fadhlun, alias Zoher/Fadloun/Fadhloun, capo dell’Institute 3000 (o Institute 5000) del SSRC.

Per tutti e quattro, il testo evidenzia che la designazione deriva dalla posizione apicale ricoperta in organismi associati allo sviluppo, alla produzione o al supporto di attività connesse alle armi chimiche. In particolare, il SSRC è qualificato come entità designata e l’HIAST è descritto come affiliata e controllata del SSRC.

Effetti giuridici e decorrenza

L’articolo 1 produce l’aggiornamento dell’allegato II tramite rinvio all’allegato del regolamento di esecuzione. L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Ne deriva un effetto immediato e uniforme nell’ordinamento degli Stati membri, senza necessità di recepimento.