Sentenza del 12/06/2017 n. 3382 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il contribuente ha contestato la legittimità dell’accertamento sostenendo di non aver potuto conseguire l’oggetto sociale né raggiungere la soglia di operatività e il reddito minimo previsti dalla disciplina sulle società di comodo a causa di situazioni oggettive e straordinarie. Tali circostanze, secondo la decisione, avrebbero dovuto essere previamente esaminate dall’ente impositore. Il mancato superamento del test di operatività o del reddito minimo, considerato isolatamente, non era sufficiente a giustificare l’accertamento.

Norme richiamate

• Art. 30, legge 23 dicembre 1994, n. 724

  La disciplina sulle società di comodo e il relativo test di operatività non possono essere applicati automaticamente quando il contribuente dimostra l’esistenza di situazioni oggettive e straordinarie che hanno impedito il conseguimento dei ricavi o del reddito minimo richiesti.

• Art. 2697 del Codice civile

  La parte che intende far valere un diritto deve provare i fatti costitutivi, mentre chi eccepisce fatti impeditivi o modificativi deve dimostrarli. Nel caso concreto, il contribuente deve fornire elementi idonei a provare le circostanze straordinarie e oggettive che hanno impedito l’operatività.

• Cassazione, sentenza n. 8218/2017

  Il precedente conferma che la disciplina delle società di comodo richiede una valutazione effettiva delle circostanze oggettive che impediscono il raggiungimento dei ricavi o del reddito minimo, non essendo sufficiente il solo mancato superamento dei parametri.

Massime di principio

• La normativa sulle società di comodo non deve essere applicata in modo meramente automatico sulla base del mancato raggiungimento della soglia di operatività o del reddito minimo.
• Il contribuente deve allegare e documentare in modo concreto le situazioni oggettive, straordinarie e non imputabili che hanno impedito lo svolgimento dell’attività o il conseguimento dei ricavi attesi.
• L’Amministrazione finanziaria deve esaminare preventivamente tali circostanze e motivare adeguatamente l’eventuale loro irrilevanza; in mancanza, l’accertamento può essere annullato.
• Le difficoltà ordinarie, generiche o non documentate dell’attività non sono necessariamente sufficienti: occorre dimostrare un impedimento concreto, specifico e causalmente collegato al mancato superamento del test.
• In situazioni analoghe, è essenziale conservare documentazione idonea a dimostrare l’evento straordinario, la sua durata, l’incidenza sull’attività e l’impossibilità di conseguire i ricavi o il reddito minimo.