Ordinanza n. 137/2026 - Napoli, Sezione 3

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, il provvedimento del Comune di Torre del Greco con cui è stata disposta l'autotutela, ai sensi dell'art. 21-nonies l. 241/1990, sull'istanza edilizia identificata nel provvedimento. Dal testo non emergono ulteriori motivi di illegittimità specificamente dedotti né il contenuto delle censure articolate nel ricorso.

La decisione

Il TAR non ha deciso nel merito la legittimità dell'annullamento d'ufficio e non ha concesso né negato espressamente la sospensione dell'efficacia dell'atto. Ha ritenuto che le esigenze cautelari potessero essere adeguatamente tutelate mediante la tempestiva fissazione dell'udienza di merito, ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a. Ha quindi fissato l'udienza pubblica del 6 maggio 2026 per la trattazione del merito e ha rinviato la decisione sulle spese alla definizione del giudizio.

Norme richiamate

• art. 21-nonies l. 241/1990

  annullamento d’ufficio, in via di autotutela

  La disposizione è indicata quale base normativa del provvedimento comunale impugnato; l'ordinanza non ne esamina nel merito i presupposti.

• art. 55, comma 10, c.p.a.

  nel bilanciamento dei contrapposti interessi, le esigenze cautelari manifestate dalla parte ricorrente possano essere adeguatamente tutelate mediante la tempestiva fissazione dell’udienza di merito

  Il giudice può tutelare le esigenze cautelari mediante la fissazione ravvicinata dell'udienza di merito, senza adottare una distinta misura cautelare sospensiva.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  oscuramento delle generalità nonché di qualsiasi dato idoneo a rivelare lo stato di salute

  Costituisce il presupposto, unitamente alla normativa europea e all'art. 2-septies d.lgs. 196/2003, per disporre l'oscuramento dei dati personali sensibili in caso di diffusione del provvedimento.

• art. 9, paragrafi 1 e 4, Regolamento (UE) 2016/679

  dati idonei a rivelare lo stato di salute

  È richiamato quale fondamento della tutela dei dati relativi alla salute mediante oscuramento.

• art. 2-septies d.lgs. 196/2003

  oscuramento delle generalità nonché di qualsiasi dato idoneo a rivelare lo stato di salute

  È richiamato quale ulteriore base normativa nazionale per la protezione dei dati relativi alla salute.

Massime di principio

• Nella fase cautelare, quando il bilanciamento degli interessi può essere adeguatamente assicurato dalla rapida definizione del merito, il giudice amministrativo può fissare tempestivamente l'udienza di merito ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a., senza adottare una sospensione dell'efficacia del provvedimento impugnato.
• Un'ordinanza cautelare che si limita a fissare l'udienza di merito non anticipa la decisione sulla legittimità dell'atto impugnato né definisce l'esito della domanda di annullamento.

Come è indicizzato