Ordinanza n. 9234/2026 - Roma, Sezione 5

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato gli atti relativi alla procedura valutativa riservata al personale non dirigente a tempo indeterminato della Giunta regionale del Lazio, finalizzata alla copertura di 134 posti nell’Area dei Funzionari e dell’Elevata qualificazione. Sono stati contestati l’avviso della procedura, l’approvazione dei verbali della Commissione, la graduatoria finale e la nomina dei vincitori, la successiva rettifica in autotutela della graduatoria e, ove occorrente, il piano triennale del fabbisogno del personale. Dal testo dell’ordinanza non risultano specificati i singoli motivi di illegittimità dedotti, essendo l’esame limitato alla richiesta di integrazione del contraddittorio.

La decisione

Il TAR ha ritenuto che l’eventuale accoglimento del ricorso potrebbe arrecare effetti pregiudizievoli nei confronti di tutti i 134 vincitori della procedura, qualificabili come controinteressati. Considerato il loro numero considerevole, ha autorizzato l’integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami, ai sensi dell’art. 49 c.p.a., attraverso la pubblicazione di un avviso sul sito web della Regione Lazio. L’avviso dovrà indicare l’autorità giudiziaria, il numero di registro generale, una sintesi dei motivi di diritto e gli estremi degli atti impugnati, nonché la formula prevista dall’ordinanza. I ricorrenti dovranno provvedere alla pubblicazione entro 30 giorni dalla notificazione o comunicazione dell’ordinanza e depositare la prova dell’adempimento entro i successivi 7 giorni, termine qualificato come perentorio. La trattazione è stata rinviata all’udienza pubblica del 21 ottobre 2026; non è stata assunta alcuna decisione sul merito del ricorso.

Norme richiamate

• art. 49 c.p.a.

  La disposizione consente, in presenza di un numero considerevole di controinteressati, l’integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami; il TAR ha autorizzato tale modalità mediante pubblicazione dell’avviso sul sito web dell’amministrazione.

Massime di principio

• Quando l’eventuale accoglimento del ricorso può pregiudicare una pluralità numerosa di soggetti direttamente interessati agli esiti della procedura, tali soggetti devono essere considerati controinteressati e il giudice può autorizzare l’integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami ai sensi dell’art. 49 c.p.a.
• La notificazione per pubblici proclami può essere eseguita mediante pubblicazione di un avviso sul sito web dell’amministrazione, purché l’avviso renda conoscibili l’autorità giudiziaria adita, il numero di ruolo del ricorso, una sintesi dei motivi, gli estremi degli atti impugnati e la finalità della pubblicazione quale conoscenza legale del ricorso.
• Quando il giudice autorizza l’integrazione del contraddittorio per pubblici proclami, il ricorrente deve rispettare i termini fissati per la pubblicazione e per il deposito della relativa prova; il termine stabilito per il deposito può essere espressamente qualificato come perentorio.

Come è indicizzato