Circolare numero 91 del 14-10-2008

Ripresa del recupero dei contributi a carico del dipendente indebitamente sospesi a seguito di calamità naturali

La circolare interviene per disciplinare la ripresa del recupero della sola quota contributiva a carico del dipendente che, in precedenza, era stata indebitamente sospesa in relazione ad eventi calamitosi. Il chiarimento è reso necessario dopo la sentenza n. 325 del 2008 della Corte costituzionale, che ha definito le questioni di legittimità costituzionale sollevate dal TAR Molise sulla legge n. 290/2006.

Presupposti del provvedimento

Vengono richiamate la circolare n. 65 del 23 marzo 2007 e il messaggio n. 8870 del 5 aprile 2007, con cui era stato già trattato il recupero dei contributi sospesi e differito il termine di pagamento al 31 dicembre 2007. A seguito del nuovo quadro interpretativo, i datori di lavoro, quali soggetti responsabili del versamento contributivo, devono ora provvedere alla restituzione della sola quota a carico del dipendente.

Modalità di recupero

La restituzione deve essere effettuata con il primo pagamento utile successivo alla data di emanazione della circolare. Il recupero può avvenire:

• in un'unica soluzione;
• su istanza di parte, mediante rateizzazione.

La rateizzazione è subordinata al rispetto del limite del quinto dello stipendio previsto dall'art. 2, comma 2, del DPR 5 gennaio 1950, n. 180.

Soggetti esclusi dalle rateazioni speciali

La circolare precisa che ai soggetti interessati dalla restituzione dei contributi sospesi non si applicano le rateazioni previste dai singoli eventi calamitosi. Tale esclusione riguarda i dipendenti di datori di lavoro che non erano legittimati a fruire della sospensione contributiva, perché appartenenti:

• al pubblico impiego;
• al settore bancario o assicurativo;
• a realtà con sede operativa fuori dai territori colpiti.

Per questi casi, la legge n. 290/2006 non consente le agevolazioni rateali riconosciute ai soggetti legittimamente beneficiari della sospensione.

Dilazioni ulteriori

Resta ferma la possibilità che, per particolari esigenze di comprovata necessità, i dirigenti delle strutture interessate concordino dilazioni anche più ampie. La circolare delimita dunque il criterio generale di recupero, ma lascia uno spazio di flessibilità gestionale in presenza di situazioni eccezionali.