Regolamento (UE) 2025/958
Regolamento di esecuzione (UE) 2025/958 del Consiglio, del 20 maggio 2025, che attua il regolamento (UE) 2024/1485 concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Russia
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl regolamento di esecuzione aggiorna il regime restrittivo dell’Unione nei confronti della Russia previsto dal regolamento (UE) 2024/1485. In ragione della gravità della situazione in materia di diritti umani e repressione politica, il Consiglio dispone l’inserimento di 28 nuove persone fisiche nell’elenco dell’allegato IV. L’atto ha efficacia immediata dalla pubblicazione in GUUE ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi.
Aggiornamento dell'elenco dei soggetti designati nell'allegato IV del regolamento (UE) 2024/1485 sulle misure restrittive in considerazione della situazione in Russia, con l'inserimento di 28 persone fisiche.
Ambito di applicazione
Si applica a tutti gli Stati membri dell'Unione europea, in modo direttamente vincolante e immediatamente applicabile dalla data di pubblicazione. Incide sul regime sanzionatorio previsto dal regolamento (UE) 2024/1485, limitatamente all'allegato IV relativo alle persone fisiche e giuridiche, alle entità e agli organismi soggetti a misure restrittive. In concreto, riguarda l'inserimento di 28 persone fisiche nell'elenco dei soggetti designati, con effetto dal 20 maggio 2025; non sono previste nel testo ulteriori esclusioni o deroghe.
Aggiornamento dell'elenco di soggetti designati in relazione alla situazione in Russia
Il regolamento di esecuzione (UE) 2025/958 attua il regolamento (UE) 2024/1485, che istituisce misure restrittive in considerazione della situazione in Russia. Il Consiglio, richiamando la persistente gravità delle violazioni dei diritti umani e della repressione interna, ritiene necessario ampliare l'elenco dei soggetti sottoposti a misure restrittive.
Contesto e finalità
Nei considerando il Consiglio afferma che l'Unione continua a condannare con risolutezza le violazioni dei diritti umani e le repressioni in Russia. Su tale base, viene ritenuto opportuno aggiungere 28 persone fisiche all'elenco contenuto nell'allegato IV del regolamento (UE) 2024/1485, con conseguente aggiornamento del quadro sanzionatorio già in vigore.
Ambito della modifica
L'intervento normativo è circoscritto all'allegato IV del regolamento (UE) 2024/1485. Non vengono introdotte nuove misure generali, ma esclusivamente l'inserimento di 28 persone fisiche nella tabella relativa alle "A. Persone fisiche". Le designazioni riguardano principalmente magistrati, pubblici ministeri, investigatori e altri funzionari giudiziari russi coinvolti in procedimenti considerati politicamente motivati o in altri atti di repressione.
Criteri e motivi delle designazioni
Le motivazioni riportate nell'allegato accomunano i designati per il ruolo svolto in procedimenti contro oppositori, attivisti, avvocati e giornalisti, con particolare riferimento a condanne fondate su accuse di "fake news", estremismo, diffamazione, tradimento o altre imputazioni ritenute strumentali. In più casi viene evidenziato che le decisioni o le richieste processuali hanno comportato gravi violazioni dei diritti della difesa, della libertà di opinione e di espressione, della libertà di associazione e del diritto a un equo processo, nonché un più generale deterioramento dello Stato di diritto.
Elenco e tipologia dei soggetti aggiunti
Le nuove iscrizioni comprendono, tra gli altri:
- giudici di tribunali di Mosca, San Pietroburgo, Carelia e altre sedi regionali;
- procuratori e assistenti procuratori coinvolti in procedimenti contro Alexei Navalny, giornalisti e attivisti anti-guerra;
- investigatori del comitato investigativo della Federazione russa;
- funzionari del sistema giudiziario e della procura che hanno chiesto o confermato condanne detentive, misure coercitive o la liquidazione di organizzazioni della società civile.
Le singole voci riportano dati identificativi, ruoli, motivi del listing e, in alcuni casi, indirizzi, numeri di telefono o codici fiscali. La data di inserimento nell'elenco è per tutte le persone il 20 maggio 2025.
Entrata in vigore e effetti giuridici
L'articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. L'atto è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, sicché l'aggiornamento dell'elenco produce effetti immediati negli ordinamenti nazionali senza necessità di recepimento.
Disposizioni principali
Modifica dell'allegato IV del regolamento (UE) 2024/1485
L'articolo 1 dispone la modifica dell'allegato IV del regolamento (UE) 2024/1485 conformemente all'allegato del regolamento di esecuzione. L'effetto pratico è l'aggiunta di 28 nuove voci nella tabella delle "A. Persone fisiche" dell'elenco dei soggetti soggetti a misure restrittive.
Presupposti dell'inserimento nell'elenco
Dai considerando emerge che il Consiglio ritiene che le 28 persone fisiche debbano essere inserite nell'elenco in considerazione della gravità della situazione in Russia, della persistente repressione e delle gravi violazioni dei diritti umani, in particolare nei confronti di oppositori democratici, attivisti, giornalisti, avvocati e altri soggetti collegati a procedimenti politicamente motivati.
Entrata in vigore e applicabilità
Ai sensi dell'articolo 2, il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, cioè il 20 maggio 2025. È obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Contenuto dell'allegato
L'allegato elenca nominativamente le persone inserite nell'allegato IV, con informazioni identificative, motivi dell'inserimento e data di inserimento nell'elenco (20.5.2025). Le persone designate comprendono giudici, procuratori, investigatori e altri funzionari giudiziari russi, ritenuti responsabili di gravi violazioni dei diritti umani, repressione dell'opposizione democratica e attività che compromettono lo Stato di diritto.
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