Circolare numero 38 del 27-10-1997 enpals

Nuovo regime contributivo e pensionistico per gli sportivi professionisti iscritti al Fondo ENPALS

La circolare illustra le conseguenze applicative del D.Lgs. 30 aprile 1997, n. 166, che ha modificato il regime contributivo e pensionistico degli sportivi professionisti iscritti al Fondo, con decorrenza dal 3 luglio 1997. Vengono chiarite aliquote, base imponibile, contributo di solidarietà, aliquota aggiuntiva e adempimenti operativi per i datori di lavoro.

Quadro normativo e decorrenza

Il decreto legislativo, attuativo della delega di cui all’art. 2, commi 22 e 23, lettera a), della legge n. 335/1995, introduce tre innovazioni principali in materia contributiva:

• incremento dell’aliquota contributiva e nuova ripartizione tra datore di lavoro e lavoratore;
• ampliamento della base imponibile;
• introduzione di un contributo di solidarietà nella misura dell’1,2%, ripartito in parti uguali tra datore di lavoro e lavoratore.

La circolare richiama inoltre la rilevanza della data del 31 dicembre 1995, dalla quale dipende il diverso trattamento contributivo e pensionistico dei lavoratori, anche ai fini dell’applicazione del massimale giornaliero o annuo di retribuzione imponibile.

Aliquote contributive dal 3 luglio 1997

A decorrere dal 3 luglio 1997, per il personale iscritto al Fondo:

• l’aliquota a carico del datore di lavoro è fissata al 9,11%;
• l’aliquota a carico del lavoratore è pari all’8,89%, in linea con quella del Fondo pensioni lavoratori dipendenti dell’A.G.O.;
• si aggiunge lo 0,10% per asili nido comunali, a carico del datore di lavoro.

Ne deriva, per il periodo 3 luglio 1997 - 31 dicembre 1997, un’aliquota complessiva pari al 18,10%, così composta:

• 18,00% di contribuzione IVS, di cui 8,89% a carico del lavoratore;
• 0,10% per asili nido comunali, a carico del datore di lavoro.

Incremento progressivo dal 1° gennaio 1998

Dal 1° gennaio 1998, l’aliquota contributiva a carico del datore di lavoro aumenta annualmente di 2 punti percentuali fino a raggiungere l’aliquota vigente nell’A.G.O., secondo la tabella riportata nella circolare. La progressione indicata arriva fino al periodo 1.1.2005, con un incremento ridotto a 0,70 nell’ultimo passaggio riportato.

Criterio distintivo tra lavoratori ante e post 31 dicembre 1995

La circolare distingue due categorie di lavoratori:

• lavoratori già iscritti al Fondo o ad altre forme pensionistiche obbligatorie alla data del 31 dicembre 1995;
• lavoratori iscritti successivamente al 31 dicembre 1995 e privi di anzianità contributiva pregressa.

Per i lavoratori privi di anzianità contributiva si intendono coloro che si iscrivono con decorrenza successiva al 31 dicembre 1995 e non vantano anzianità maturata in precedenti gestioni obbligatorie. Per l’individuazione della corretta disciplina, il datore di lavoro deve acquisire una dichiarazione del lavoratore, resa ai sensi della normativa sull’autocertificazione, attestante l’esistenza o meno di periodi utili o utilizzabili ai fini dell’anzianità contributiva anteriori al 1° gennaio 1996.

Lavoratori già iscritti al 31 dicembre 1995

Per i lavoratori già iscritti al 31 dicembre 1995, le aliquote della tabella A si applicano integralmente sulla retribuzione giornaliera entro il massimale giornaliero imponibile vigente nell’A.G.O.

Per l’anno 1997:

• massimale annuo di retribuzione imponibile: L. 137.148.000;
• massimale di retribuzione giornaliera imponibile: L. 439.577.

Sulla retribuzione giornaliera eccedente tale importo e fino a L. 3.205.128 giornaliere si applica:

• contributo di solidarietà dell’1,2%;
• più 0,10% per asili nido comunali;
• totale: 1,30%.

L’aliquota aggiuntiva dell’1% a carico del lavoratore, prevista dall’art. 3-ter del D.L. 384/1992, convertito dalla legge 438/1992, è dovuta sulla parte di retribuzione giornaliera eccedente L. 202.096 e fino a L. 439.577.

La circolare propone due esempi di calcolo, uno per una retribuzione mensile pari a L. 250.000.000 e uno per una retribuzione mensile pari a L. 4.166.667, con indicazione degli importi dovuti per contribuzione ordinaria, contributo di solidarietà e aliquota aggiuntiva, nonché dei codici causale di versamento da utilizzare.

Lavoratori iscritti dopo il 31 dicembre 1995

Per i lavoratori iscritti successivamente al 31 dicembre 1995, e quindi privi di anzianità contributiva, le aliquote del 18,10% si applicano sulla retribuzione annua entro il massimale annuo imponibile pari a L. 137.148.000 per il 1997.

Sulle quote di retribuzione eccedenti il massimale e fino a lire un miliardo si applica il contributo di solidarietà:

• 1,2% complessivo;
• di cui 0,60% a carico del datore di lavoro e 0,60% a carico del lavoratore;
• più 0,10% per asili nido comunali;
• totale: 1,30%.

L’aliquota aggiuntiva dell’1% a carico del lavoratore è dovuta sulla retribuzione annua eccedente L. 63.053.952 e fino a L. 137.148.000.

Anche in questa ipotesi la circolare riporta un esempio di calcolo per un lavoratore con retribuzione annua pari a L. 250.000.000, distinguendo la quota soggetta a aliquota ordinaria, la quota soggetta a contributo di solidarietà e la quota soggetta ad aliquota aggiuntiva.

Massimale annuo, rapporti successivi e gestione delle eccedenze

La circolare chiarisce che il massimale annuo di retribuzione imponibile e pensionabile:

• non è frazionabile a mese;
• va considerato anche se l’anno solare risulta solo parzialmente retribuito.

In caso di più rapporti di lavoro nel corso del 1997, i datori di lavoro successivi devono tener conto delle retribuzioni già assoggettate a contribuzione in base alla precedente normativa, al fine di verificare il raggiungimento del massimale annuo di L. 137.148.000.

Nel caso illustrato, il lavoratore deve esibire il libretto personale di iscrizione (mod. 051) ai datori di lavoro successivi al primo. L’impresa deve registrare sul libretto i periodi di occupazione, la retribuzione corrisposta e i contributi versati.

Sanzioni per omissioni o irregolarità nel libretto personale

La mancata, inesatta o incompleta registrazione dei dati sul libretto personale comporta una sanzione amministrativa fino a L. 2.000.000 per ciascun lavoratore, ai sensi dell’art. 11 del D.L.C.P.S. 708/1947 e successive modificazioni e integrazioni.

Istruzioni operative per la denuncia e il versamento

La circolare rinvia alle istruzioni già fornite con la circolare n. 30 del 6 agosto 1997 per la regolarizzazione delle partite connesse ai mutamenti introdotti dal D.Lgs. 166/1997 e precisa che, per l’anno 1997, va utilizzata la modulistica allora in uso.

Modello 031/R - Quadro A

Nel quadro A del modello 031/R, per ciascuna colonna devono essere indicati:

• numero dei lavoratori;
• totale delle retribuzioni imponibili;
• aliquota applicabile;
• totale della contribuzione dovuta.

Le colonne considerate sono:

• Fondo speciale sportivi professionisti;
• aliquota aggiuntiva;
• eccedenza vigente massimale;
• trattenute pensioni.

Per la colonna "Fondo speciale sportivi professionisti" si indicano le retribuzioni soggette alla contribuzione ordinaria entro il massimale applicabile. Per la colonna "aliquota aggiuntiva" si indicano le retribuzioni assoggettabili all’1% a carico del lavoratore. Per la colonna "eccedenza vigente massimale" si indicano le retribuzioni eccedenti i massimali, soggette al contributo di solidarietà. Per la colonna "trattenute pensioni" vanno riportati i lavoratori pensionati e le relative trattenute da versare.

Codici causale di versamento

I codici da utilizzare sono:

• 020: contribuzione e contributo di solidarietà;
• 022: contributi per aliquota aggiuntiva 1%;
• 098: trattenute pensioni.

Modello 031/CM

I dati da indicare nel modello 031/CM restano invariati, ma il datore di lavoro deve aggiungere, nella riga bianca alla fine dei dati anagrafici di ciascun lavoratore, una delle seguenti diciture:

• lavoratore iscritto ante 31.12.95;
• lavoratore iscritto post 31.12.95.

La circolare precisa inoltre che, nel caso di lavoratore iscritto post 31.12.95, la denuncia deve essere presentata integralmente anche se sia stato raggiunto il massimale annuo imponibile di L. 137.148.000 e/o il massimale annuo assoggettabile al contributo di solidarietà pari a lire un miliardo, e quindi non sia dovuta alcuna contribuzione all’Ente.

Aggiornamento dei massimali

Il massimale annuo di retribuzione imponibile è rivalutato annualmente sulla base dell’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati calcolato dall’ISTAT. Di conseguenza, anche il contributo di solidarietà e l’applicazione dell’aliquota aggiuntiva devono essere adeguati in funzione dei nuovi massimali determinati annualmente.