Circolare numero 135 del 19-09-2013

Convenzione INPS-S.A.L.P.I. per la trattenuta dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare dà attuazione alla convenzione sottoscritta il 30 luglio 2013 tra INPS e Sindacato Autonomo Lavoratori Pensionati e Imprenditori (S.A.L.P.I.) per la riscossione dei contributi associativi mediante trattenuta sulle prestazioni previdenziali temporanee. Vengono disciplinati ambito applicativo, modalità di adesione e revoca, aliquote, flussi di versamento, profili di responsabilità e istruzioni contabili.

Ambito di applicazione e soggetti interessati

La trattenuta del contributo associativo può essere effettuata sui trattamenti spettanti ai beneficiari di:

• mobilità;
• disoccupazione ordinaria;
• disoccupazione ASpI e Mini ASpI;
• disoccupazione speciale;
• integrazione salariale ordinaria e straordinaria;
• sussidi per lavori socialmente utili.

La convenzione riguarda quindi esclusivamente le prestazioni temporanee indicate, sulle quali il lavoratore può autorizzare la trattenuta a favore del S.A.L.P.I.

Delega di adesione: contenuto e requisiti di validità

La riscossione avviene solo previo rilascio della delega, il cui testo è inserito nel modello INPS di domanda della prestazione. La delega deve essere:

• sottoscritta dal lavoratore;
• recare il timbro dell’Organizzazione;
• essere firmata dal legale rappresentante.

La delega è priva di efficacia se non è contenuta nel modulo INPS oppure se manca anche uno solo degli elementi richiesti (sottoscrizione del lavoratore, timbro o firma del rappresentante dell’Organizzazione). Il codice identificativo del S.A.L.P.I. è 5101.

Durata della delega, revoca e contestazioni

La delega esaurisce i suoi effetti con il pagamento della prestazione richiesta. Per le prestazioni la cui domanda produce effetti per periodi superiori all’anno, la revoca o la presentazione di una nuova delega devono avvenire entro il 20 ottobre dell’anno precedente a quello per cui si intende revocare o modificare la delega.

Se l’INPS riceve una comunicazione del lavoratore con cui viene revocata la delega, la struttura competente deve acquisirla nel più breve tempo possibile. In caso di revoca o annullamento della prestazione, l’Organizzazione deve restituire al lavoratore le somme già trattenute a titolo di contributo associativo.

Se vi è contestazione sull’effettivo rilascio della delega, comunicata dal datore di lavoro o dai lavoratori interessati, l’INPS interrompe le trattenute dal mese successivo alla ricezione della comunicazione. In tale ipotesi il Sindacato è tenuto a restituire le somme indebitamente percepite.

Aliquote del contributo associativo

La misura del contributo deve essere indicata espressamente nell’atto di delega, in percentuale alla prestazione previdenziale e in misura uguale per tutti gli iscritti.

Il S.A.L.P.I. ha comunicato le seguenti percentuali:

• 3,50% sull’indennità di disoccupazione Mini ASpI;
• 1,50% su CIG edile, ordinaria e straordinaria;
• 1,50% sui restanti trattamenti, comprendenti CIG ordinaria e straordinaria, CISOA, indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti normali, indennità di disoccupazione ASpI, trattamenti speciali di disoccupazione, indennità di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili.

Modalità di versamento e obblighi informativi

Le strutture territoriali INPS che liquidano le prestazioni devono effettuare i versamenti al Sindacato senza applicazione di interessi e al netto delle spese previste dall’art. 7 della convenzione, entro il mese successivo a quello del pagamento della prestazione. Contestualmente devono mettere a disposizione del S.A.L.P.I. gli elenchi dei nominativi per i quali sono state effettuate le trattenute, con i dati anagrafici e l’importo trattenuto.

Nel caso di pagamento diretto da parte dell’INPS dei trattamenti di integrazione salariale, il datore di lavoro deve comunicare all’Istituto, insieme agli elenchi, i dati delle deleghe rilasciate da ciascun lavoratore, compresa l’autorizzazione alle ritenute previste dall’art. 18 della legge n. 223 del 1991. Tale documentazione, insieme alle eventuali revoche e nuove deleghe, deve essere depositata e conservata presso il datore di lavoro ai sensi del terzo comma dell’art. 18 della medesima legge.

I versamenti devono essere eseguiti su un conto corrente che sarà successivamente comunicato alle strutture dell’Istituto con indicazione del codice IBAN.

Costi del servizio e disciplina del recesso

L’Organizzazione si impegna a corrispondere all’INPS il costo del servizio di esazione, fissato in 0,74 euro per singola delega. L’eventuale variazione annuale del costo sarà comunicata mediante raccomandata A/R o PEC; il S.A.L.P.I. potrà recedere entro 60 giorni dalla comunicazione.

Responsabilità dell’INPS e riparto degli oneri

Dall’applicazione della convenzione non devono derivare oneri aggiuntivi per l’INPS, che resta estraneo al rapporto associativo tra il lavoratore e il S.A.L.P.I. e alle vicende ad esso relative. L’Istituto è espressamente sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, anche in relazione a pignoramenti presso terzi sulle somme oggetto dell’accordo, eseguiti da creditori della struttura nazionale dell’Organizzazione.

In caso di controversie giudiziarie derivanti dall’applicazione della convenzione, l’Organizzazione soccombente deve:

• rimborsare all’interessato la ritenuta operata, se la controversia riguarda la validità della delega;
• ristorare l’INPS delle spese sostenute, su semplice presentazione di nota specifica.

Durata della convenzione e rinnovo

La convenzione ha durata triennale dalla data di sottoscrizione. La richiesta di rinnovo deve pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza. È comunque prevista la possibilità di disdetta per giusta causa da ciascuna delle parti con preavviso di almeno sei mesi.

Dati dell’Organizzazione e istruzioni contabili

La sede legale del S.A.L.P.I. è indicata in Via S.M. Carità, 38, Sant’Antonio Abate (NA).

Ai fini della rilevazione contabile dei contributi associativi e dei versamenti all’Organizzazione sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25369, per l’imputazione dei contributi associativi trattenuti sulle prestazioni economiche temporanee;
• GPA35369, per l’accreditamento al S.A.L.P.I. dei contributi associativi;
• GPA11369, per la rilevazione del debito verso il S.A.L.P.I.

I pagamenti a favore dell’Organizzazione devono essere imputati in DARE del conto GPA11369; l’eventuale saldo risultante a fine esercizio deve essere ripreso in carico nel nuovo esercizio. Gli importi relativi al rimborso delle spese per il servizio di esazione devono essere imputati al conto GPA24042.

Per ulteriori istruzioni procedurali e contabili relative ai rapporti finanziari con il S.A.L.P.I. la circolare rinvia alle disposizioni contenute nel punto 3 della circolare n. 167 del 7 luglio 1992.