Circolare numero 133 del 19-09-2013

Convenzione INPS-FENALPI per la riscossione dei contributi sindacali sulle pensioni

La circolare dà conto della convenzione stipulata tra INPS e FENALPI – Federazione Nazionale Lavoratori e Pensionati, finalizzata alla riscossione dei contributi sindacali mediante trattenuta sulle pensioni. La convenzione, sottoscritta il 2 agosto 2013 e approvata con determinazione n. 95 del 22 aprile 2013, ha validità fino al 31 dicembre 2013.

Soggetti che possono aderire al servizio

L’articolo 1 della convenzione richiama l’art. 23 octies della legge n. 485/72 e individua i pensionati che possono rilasciare la delega per la trattenuta sindacale. Hanno diritto ad avvalersi del servizio i titolari di:

• pensione diretta;
• pensione indiretta;
• pensione di reversibilità.

Tali trattamenti devono essere a carico dell’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti, delle gestioni speciali dei lavoratori autonomi o di ogni altro fondo obbligatorio di previdenza, sostitutivo o integrativo, gestito dall’INPS.

Resta invece esclusa l’applicabilità della norma ai titolari di pensione sociale o assegno sociale, perché l’art. 23 octies si riferisce espressamente alle pensioni derivanti da assicurazione obbligatoria.

Modalità di rilascio della delega

La delega deve essere rilasciata sul modulo predisposto dall’Istituto, nel quale devono essere indicati la misura del contributo e le autorizzazioni per il trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs. 196/03. Il documento deve essere sottoscritto dal titolare della pensione e controfirmato dal responsabile locale della FENALPI.

Ai fini operativi, i nominativi dei rappresentanti e degli incaricati dell’organizzazione sindacale abilitati alla firma e alla presentazione delle deleghe all’INPS devono essere comunicati per iscritto alle strutture periferiche dell’Istituto, a cura della sede locale o degli uffici centrali della Federazione.

Le deleghe devono essere presentate alla sede INPS con un elenco in duplice copia: una copia viene restituita alla FENALPI con timbro e firma per ricevuta. Tale elenco, insieme alla copia della delega, costituisce prova dell’avvenuta presentazione in caso di contestazione.

Decorrenza delle deleghe e delle revoche

Le deleghe presentate da persone già titolari di pensione, così come le revoche, producono effetti dal primo giorno del terzo mese successivo a quello di acquisizione da parte della struttura territoriale INPS competente.

Se il pensionato ha rilasciato deleghe a favore di più organizzazioni sindacali, è efficace la prima delega pervenuta all’INPS, salvo che la delega successiva sia accompagnata dalla revoca espressa della precedente. In tal caso, prevale la delega successiva.

La circolare precisa inoltre che il rilascio di una nuova delega non determina automaticamente la revoca della precedente. Quando la revoca è comunicata direttamente dal pensionato, la struttura periferica acquisisce l’atto e la revoca decorre, anche in questo caso, dal primo giorno del terzo mese successivo alla ricezione.

Misura del contributo sindacale

L’ammontare del contributo sindacale è calcolato sull’importo lordo delle rate di pensione, tredicesima inclusa, con esclusione dei trattamenti di famiglia comunque denominati. Le percentuali sono differenziate per scaglioni:

• 0,50% fino alla misura del trattamento minimo del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti;
• 0,40% sulla quota eccedente il trattamento minimo e fino al doppio dello stesso;
• 0,35% sulla quota eccedente il doppio del trattamento minimo.

Rapporti finanziari, costi e rimesse

Gli articoli 5, 6, 7, 8 e 9 della convenzione disciplinano i rapporti finanziari e i relativi adempimenti, che sono gestiti a livello centrale tra la Direzione Generale dell’INPS e FENALPI.

I costi del servizio, determinati sulla base della contabilità analitica dell’esercizio 2011, sono indicati come segue:

• nuova delega su domanda di pensione: € 0,04;
• nuova delega su pensione esistente: € 0,74;
• revoca delega: € 0,74;
• variazione (revoca + acquisizione nuova delega): € 1,48;
• gestione delega: € 0,04.

Responsabilità dell’organizzazione sindacale

L’articolo 10 della convenzione prevede che FENALPI esoneri l’INPS da ogni responsabilità derivante dai rapporti tra il pensionato e l’organizzazione sindacale. In caso di controversie sulla validità o regolarità della delega, FENALPI si impegna a ristorare l’INPS di ogni eventuale effetto negativo conseguente a tali contestazioni.

Codice convenzione e contabilità

Alla convenzione è attribuito il codice INPS B7. Per la rilevazione contabile delle trattenute sui contributi sindacali effettuate sulle pensioni per conto di FENALPI sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25367, per i contributi trattenuti sulle pensioni pagate nell’anno in corso;
• GPA27367, per i contributi trattenuti sulle pensioni pagate negli anni precedenti.

I rapporti finanziari con l’organizzazione sindacale sono definiti direttamente dalla Direzione generale. Inoltre, nell’allegato n. 2 sono riportati i conti istituiti per tali registrazioni contabili.