Circolare numero 117 del 20-6-2000

Sgravio contributivo per assunzioni a tempo determinato in sostituzione di lavoratori in astensione

La circolare fornisce le istruzioni applicative dell’art. 10 della legge 8 marzo 2000, n. 53, in materia di maternità e paternità, con specifico riguardo allo sgravio contributivo riconosciuto alle aziende che assumono lavoratori a tempo determinato in sostituzione di personale in astensione obbligatoria o facoltativa. Il documento chiarisce i soggetti ammessi al beneficio, le condizioni per accedervi, le modalità operative di esposizione nelle denunce contributive e i relativi riflessi contabili.

Contenuto della disciplina e misura dell’agevolazione

Il comma 2 dell’art. 10 della legge n. 53/2000 prevede uno sgravio contributivo pari al 50% dei contributi a carico del datore di lavoro per l’assunzione di lavoratori a tempo determinato in sostituzione di lavoratori che si astengono dal lavoro ai sensi degli artt. 4, 5 e 7 della legge n. 1204/1971, come modificata dalla stessa legge n. 53/2000.

La circolare precisa che il beneficio opera:

• fino al compimento di un anno di età del figlio della lavoratrice o del lavoratore in astensione;
• per un anno dall’accoglienza del minore adottato o in affidamento.

L’art. 10, comma 1, consente inoltre l’assunzione del sostituto anche con anticipo fino a un mese rispetto all’inizio dell’astensione, salvo più ampi periodi previsti dalla contrattazione collettiva.

Soggetti beneficiari

Il beneficio si applica in due ipotesi:

• aziende con meno di 20 dipendenti, ai sensi dell’art. 10, comma 2;
• aziende in cui operano lavoratrici autonome di cui alla legge 29 dicembre 1987, n. 546, ai sensi dell’art. 10, comma 3.

Per le aziende con dipendenti, la circolare precisa che il requisito della forza occupazionale inferiore a 20 unità deve essere verificato al momento dell’assunzione del lavoratore sostituto.

Computo della forza occupazionale

Ai fini della verifica della soglia dimensionale, la circolare chiarisce che nel numero dei dipendenti vanno ricompresi i lavoratori di qualunque qualifica, compresi lavoranti a domicilio e dirigenti.

Sono inoltre fornite indicazioni specifiche sul trattamento di alcune categorie:

• il lavoratore assente, anche se non retribuito, è escluso dal computo solo se è stato assunto un sostituto;
• in tal caso, il sostituto viene invece conteggiato;
• i lavoratori assunti con contratto di formazione e lavoro e gli apprendisti sono esclusi dal computo numerico;
• i lavoratori part-time si computano sempre in proporzione all’orario svolto, in base all’art. 6 del D.Lgs. 20 febbraio 2000, n. 61, salvo le disposizioni del titolo III dello Statuto dei lavoratori.

Assunzioni in caso di maternità di lavoratrici autonome

La circolare estende l’applicazione dello sgravio alle assunzioni con contratto a tempo determinato effettuate in caso di maternità di lavoratrici autonome tutelate dalla legge n. 546/1987.

Rientrano in tale ambito le seguenti categorie:

• lavoratrici autonome;
• coltivatrici dirette;
• mezzadre e colone;
• artigiane;
• esercenti attività commerciali.

Modalità di accesso al beneficio

Per accedere allo sgravio, le aziende devono presentare alla competente Agenzia dell’Istituto un’autocertificazione, ai sensi della legge n. 15/1968 e successive modificazioni, con cui attestano:

• che l’assunzione del lavoratore è effettuata in sostituzione di personale in astensione ai sensi degli artt. 4, 5 e 7 della legge n. 1204/1971, come modificati dalla legge n. 53/2000;
• che la forza occupazionale dell’azienda, al momento dell’assunzione, è inferiore a 20 unità.

Le aziende autonome prive di personale dipendente devono contestualmente all’assunzione aprire un’apposita posizione contributiva.

Codifica aziendale e gestione della denuncia contributiva

Alle posizioni contributive delle aziende aventi titolo deve essere attribuito il codice di autorizzazione "9R", con il nuovo significato di "Azienda avente titolo allo sgravio ex L. n. 53/2000", a decorrere dal 1/3/2000.

Nella compilazione del modello DM10/2 i datori di lavoro devono:

• determinare i contributi previdenziali e assistenziali senza operare riduzioni, secondo la misura ordinariamente dovuta nel settore di attività;
• utilizzare il codice tipo contribuzione "82", che identifica i lavoratori per i quali spetta la riduzione del 50%;
• precedere tale codice con la qualifica corretta tra:
  • 1 = operai tempo pieno;
  • 2 = impiegati tempo pieno;
  • O = operai part-time;
  • Y = impiegati part-time;
• indicare nelle apposite caselle il numero dei dipendenti, il numero delle giornate retribuite e l’ammontare delle retribuzioni imponibili, ovvero, per il part-time, il numero delle ore;
• esporre l’importo del beneficio contributivo, pari al 50% della contribuzione a carico del datore di lavoro, in uno dei righi in bianco del quadro D con il codice di nuova istituzione "L222" e la dicitura "Rid. ex. L.53/2000".

Regolarizzazione dei periodi pregressi

Per recuperare il beneficio relativo ai periodi decorrenti dall’entrata in vigore della legge n. 53/2000, i datori di lavoro aventi titolo possono utilizzare le denunce DM10/2 con scadenza entro il giorno 16 del terzo mese successivo all’emanazione della circolare.

In tal caso, l’importo dello sgravio pregresso va indicato nel quadro D del modello DM10/2 con la dicitura "Sgr. Arr. L. 53/2000" e il codice "L223".

Istruzioni contabili

Ai fini della rilevazione contabile, la circolare istituisce due conti distinti in funzione della competenza:

• GAW 37/72, per gli sgravi di competenza dell’anno in corso;
• GAW 37/51, per gli sgravi di competenza degli anni precedenti.

Per le registrazioni contabili effettuate manualmente si rinvia alle istruzioni del messaggio n. 00543 del 4.5.1994, con utilizzo del codice utente "1" e del codice documento "95".