Sentenza del 07/07/2022 n. 2250 - Comm. Trib. Reg. per la Calabria

Esito

La controversia

Impugnazione del calcolo della TARI per la mancata esclusione di alcune aree dalla superficie tassabile; la questione riguarda l'onere a carico del contribuente di denunciare e informare per ottenere l'esclusione di porzioni dell'immobile dalla base imponibile

La decisione

Il giudice ha ritenuto che, oltre all'obbligo formale di denuncia, grava sul contribuente un concreto obbligo di informazione finalizzato a ottenere l'esclusione di determinate aree dalla superficie tassabile. Tale esclusione è considerata un'eccezione alla regola generale secondo cui sono tenuti al pagamento del tributo coloro che occupano o detengono immobili nel territorio comunale; di conseguenza, in assenza di adeguata informazione/documentazione da parte del contribuente, l'esclusione non può essere riconosciuta e il tributo rimane dovuto

Norme richiamate

• Regolamento comunale TARI / disciplina tributaria comunale

  La disciplina comunale relativa alla TARI impone l'obbligo di denuncia e un obbligo di informazione a carico del contribuente per ottenere l'esclusione di aree dalla superficie tassabile; l'esclusione è subordinata alla prova e alla tempestiva comunicazione da parte del contribuente

Massime di principio

• L'esclusione di aree dalla base imponibile della TARI è un'eccezione alla regola generale della tassazione di chi occupa o detiene immobili; spetta al contribuente dimostrare il diritto all'esclusione
• Il contribuente ha un obbligo attivo di informazione oltre all'obbligo di denuncia: senza la comunicazione e la documentazione richiesta, l'amministrazione è legittimata a mantenere l'iscrizione a ruolo
• È essenziale conservare e produrre documentazione tecnica e giuridica probatoria (planimetrie, atti, contratti, certificazioni tecniche) che dimostri la sussistenza delle aree non tassabili
• Le istanze volte a ottenere esclusioni devono essere presentate nei termini e nelle forme previste dal regolamento comunale; prima del contenzioso valutare gli strumenti di autotutela dell'amministrazione
• In caso di contenzioso, l'onere della prova in ordine all'esclusione grava principalmente sul contribuente: una difesa efficace richiede evidenze chiare e tempestive