Circolare numero 30 del 19-02-2021

Premessa

La legge di bilancio 2021 (art.1, commi 299-308) ha previsto, per il 2021, un esonero contributivo a favore dei datori di lavoro privati che non richiedono i nuovi strumenti di integrazione salariale collegati al COVID-19, per incentivare la non ricorso a ulteriori cassa integrazione.

Destinatari

Tutti i datori di lavoro privati (anche non imprenditori) possono accedere, con esclusione del settore agricolo e della pubblica amministrazione; il diritto è riferito alla matricola INPS che ha fruito di CIG/assegno ordinario/cassa in deroga nei mesi di maggio e/o giugno 2020.

Presupposto di accesso

Condizione necessaria è aver fruito, anche parzialmente, dei trattamenti di integrazione salariale con causale COVID-19 nei mesi di maggio e/o giugno 2020 per le medesime matricole INPS.

Alternatività con integrazioni salariali e altri esoneri

L'esonero è alternativo ai nuovi trattamenti di integrazione salariale (art.1, commi 299 e ss.) per la stessa unità produttiva; la scelta va effettuata per unità produttiva. È inoltre disciplinata l'alternatività/possibilità di rinuncia parziale rispetto all'esonero previsto dal dl 137/2020 (art.12, c.14).

Misura e determinazione dell'esonero

L'ammontare corrisponde alla contribuzione datoriale piena non versata relativa alle ore di integrazione salariale fruite a maggio e/o giugno 2020 (esclusi premi INAIL), riparametrato e applicato su base mensile per un periodo massimo di otto settimane e fino al 31/03/2021; l'effettivo sgravio è il minore tra contributi teoricamente dovuti per le ore di CIG di quei mesi e la contribuzione datoriale dovuta nelle mensilità di fruizione.

Contribuzioni escluse dall'esonero

Non sono soggetti ad esonero: premi e contributi INAIL; contributo al Fondo TFR (art.1, c.755 L.296/2006); contributi ai fondi di cui al D.lgs.148/2015 e fondi territoriali analoghi; contributo per i Fondi interprofessionali (art.25, l.845/1978); contributi non previdenziali o di solidarietà tra gestioni.

Condizioni di spettanza e divieto di licenziamento

La concessione è subordinata al rispetto del DURC, delle norme sul lavoro e dei contratti collettivi, nonché al divieto di avviare licenziamenti collettivi o individuali per giustificato motivo oggettivo fino al 31/03/2021 (commi 309-311), salvo specifiche eccezioni; la violazione comporta revoca retroattiva del beneficio.

Compatibilità con normative sugli aiuti di Stato

La misura è selettiva e richiede l'autorizzazione preventiva della Commissione europea ai sensi del Temporary Framework (sez.3.1); si applicano limiti (es. importo massimo 1.800.000 euro per impresa, esclusione imprese in difficoltà al 31/12/2019 salvo deroghe) e l'INPS registrerà l'aiuto nel Registro nazionale degli aiuti di Stato.

Coordinamento e cumulabilità con altri incentivi

L'esonero è cumulabile con altri sgravi o riduzioni contributive solo nei limiti della contribuzione residua dovuta e salvo divieti specifici (es. non cumulabile con l'incentivo strutturale all'occupazione giovanile quando espresso divieto). L'ordine di applicazione è temporale: l'ultimo esonero introdotto si applica sulla contribuzione residua; alcune agevolazioni (es. Decontribuzione Sud) risultano precluse durante la fruizione dell'esonero.

Attuazione e adempimenti successivi

L'efficacia è subordinata all'autorizzazione UE; l'INPS pubblicherà un messaggio con istruzioni operative e modalità di compilazione delle denunce contributive una volta ricevuta l'autorizzazione.