Circolare numero 12 del 12-1-2007

Oggetto e ambito di applicazione

La circolare riguarda gli assegni familiari e le quote di maggiorazione di pensione per l’anno 2007. Le disposizioni interessano i soggetti esclusi dalla normativa sull’assegno per il nucleo familiare, cioè i coltivatori diretti, coloni, mezzadri, piccoli coltivatori diretti e i pensionati delle gestioni speciali per i lavoratori autonomi. Per tali soggetti, la cessazione del diritto ai trattamenti di famiglia per effetto dei limiti di reddito non fa venir meno gli altri diritti e benefici collegati alla vivenza a carico.

Rivalutazione dei limiti di reddito familiare

Dal 1° gennaio 2007 i limiti di reddito familiare per la cessazione o riduzione degli assegni familiari e delle quote di maggiorazione di pensione sono rivalutati annualmente in base al tasso di inflazione programmato, con arrotondamento ai centesimi di euro. Per il 2006 il tasso indicato è pari all’1,5%. Le tabelle aggiornate, contenute negli allegati da 1 a 4, si applicano a decorrere dal 1° gennaio 2007. Le procedure di calcolo delle pensioni risultano già adeguate ai nuovi limiti.

Limiti mensili per il diritto agli assegni familiari

Ai fini dell’accertamento del carico familiare e quindi del diritto agli assegni familiari, il trattamento minimo del Fondo pensioni lavoratori dipendenti è fissato dal 1° gennaio 2007 e per tutto l’anno in euro 436,14 mensili. In relazione a tale importo, i limiti di reddito mensili risultano pari a euro 614,22 per il coniuge, per un genitore, per ciascun figlio o equiparato, e a euro 1.074,88 per due genitori. I medesimi limiti valgono anche per le richieste di assegni familiari relative a fratelli, sorelle e nipoti, secondo la disciplina già vigente.

Tabelle dei limiti annuali per nuclei familiari ordinari

L’allegato 1 riporta le soglie di reddito familiare annuale oltre le quali cessa la corresponsione del trattamento di famiglia per il primo figlio e per il genitore a carico, nonché quelle oltre le quali cessano tutti gli assegni familiari o le quote di maggiorazione di pensione. Le soglie variano in funzione del numero dei componenti del nucleo familiare, da 1 a 7 o più persone, con valori differenziati per la cessazione parziale e totale del beneficio. La tabella si applica alla generalità dei soggetti interessati, con esclusione dei casi disciplinati dalle tabelle successive.

Casi particolari: vedovi, divorziati, separati, celibi e nubili

L’allegato 2 disciplina i soggetti che percepiscono assegni familiari o quote di maggiorazione di pensione per figli minori ed equiparati e che si trovano in condizione di vedovanza, divorzio, separazione legale, abbandono, celibato o nubilato. Per tali casi le soglie dell’allegato 1 sono aumentate del 10%, sia per la cessazione del trattamento relativo al primo figlio e al genitore a carico, sia per la cessazione di tutti gli assegni o quote di maggiorazione. Sono riportate soglie specifiche per nuclei da 1 a 7 o più persone.

Casi particolari: presenza di persone totalmente inabili

L’allegato 3 si applica ai nuclei in cui siano comprese persone per le quali possono essere attribuiti i trattamenti di famiglia e che siano dichiarate totalmente inabili. In questi casi le soglie sono aumentate del 50% rispetto alla tabella base, sia per la cessazione parziale sia per quella totale del beneficio. Anche qui i limiti sono articolati in base alla composizione del nucleo familiare da 1 a 7 o più persone.

Cumulo di condizioni particolari

L’allegato 4 riguarda i soggetti che rientrano sia nelle condizioni dell’allegato 2 sia in quelle dell’allegato 3, cioè vedovi, divorziati, separati legalmente, abbandonati, celibi o nubili, nonché nuclei con persone totalmente inabili. Per tali fattispecie le soglie sono aumentate del 60% rispetto alla tabella ordinaria. Anche in questo caso sono previsti valori distinti per nuclei da 1 a 7 o più persone e per la cessazione parziale o totale del trattamento.

Definizione dei familiari equiparati

Ai fini dell’applicazione delle tabelle, sono equiparati ai figli gli adottivi, gli affiliati, i naturali legalmente riconosciuti o giudizialmente dichiarati, i nati da precedente matrimonio dell’altro coniuge, i minori affidati dagli organi competenti a norma di legge e i nipoti minori viventi a carico dell’ascendente; sono invece esclusi fratelli, sorelle e nipoti collaterali. Sono equiparati ai genitori gli adottanti, gli affilianti, il patrigno e la matrigna, nonché le persone alle quali l’interessato fu affidato; restano esclusi nonni e bisnonni. Le note specificano inoltre che alcune ipotesi riguardano il titolare maggiorenne o minorenne di pensione ai superstiti unico componente del nucleo familiare.

Comunicazione alle strutture e ai soggetti interessati

Le sedi INPS sono invitate a diffondere il contenuto della circolare alle associazioni di categoria dei lavoratori, ai consulenti del lavoro, agli enti di patronato e alle organizzazioni sindacali interessate.